华声在线3月12日讯（通讯员 彭展 张勇 陈兰鑫）“施工前一定要检查确认防护措施后再进行作业，不能有重复违章情形出现。”3月9日9时许，湖南石化新建重整装置施工现场，安全员喻永强再三提醒承包商施工人员安全作业注意事项。

此前，在该项目施工现场，一名承包商人员因未落实防护措施就进行作业受到严肃批评，炼油二部责成承包商管理层全面查找分析作业过程中出现的问题，提出和切实落实整改措施。

在深入开展百日安全无事故和安全管理提升年行动中，湖南石化开展承包商单位和个人记分（积分）量化考核工作，采取以奖抵扣、缓罚促管、设立承包商奖惩资金专用账户等措施，强化激励约束，促进承包商自觉提升管理。

该公司炼油二部加强直接作业环节和承包商管理，强化“依靠现场人员管现场”理念，落细落实片区及承包商自主管理的若干措施，组织片区“比学赶帮超”竞赛，过程与结果联合评比，绩效与片区、班组、员工层层挂钩，引导全员参与管理和监督。

炼油二部对承包商推行“缓罚促管”机制，管理人员定期到施工现场检查，除A 类违章外，对检查发现的一般违章、违章苗头等情形，当月考核暂时减半、次月达标减免，激励他们主动防控违章行为。

今年前两个月，先后有7家承包商在炼油二部现场分别进行仪电维护、管道安装等施工作业。该部根据各项目作业特点，从承包商人员资质把关、机具管理、监管措施落实等方面入手，通过专项检查、周期检查和突击检查等多种形式，及时进行考核和施工作业违章率排名。2月初，一家承包商在该部进行土建作业，乙方监护人劳保着装不规范，现场安全警示牌摆放不符合要求，被予以减半记分考核，要求举一反三，力行力改，3月7日实现达标减免。

缓罚促管，持续改进。炼油二部在去年全年施工作业增加55%、高风险作业增加176%的情形下，千票违章率为5.5‰，同比下降36%。今年1至2月，该部施工作业39项次，被督查问题同比减少3个，千票违章率优于同期水平，安全生产保持平稳态势。