今日，各地媒体争相报道湖南岳阳公务车改革一事，但新闻标题一律都离不开“正处级实职补2600元”字样，很明显，媒体又引领着民众把关注的焦点投向车补数额上，言外之意过高了，是一种变相福利。

媒体报道称，为进一步推进深化公务用车改革，岳阳市制定了《关于市直单位公务用车改革试点工作的指导性意见》，20家市直单位被要求每家最多保留一台公车，其余将被拍卖，所得返还原属单位，用于补贴“车改公务交通费”，而其额度依级别而定，正处实职干部每人每月不超过2600元。

碧华先生认为，车改是大势所趋，我们应鼓励改革，而不是在质疑中让改革者望而却步。

众所周知，中国的公车消费是一笔天文数字。自1993年开始，我国公车改革试点经历了三波浪潮，2004年前后出现全国性公车改革高峰。但2005年浙江、北京等地公车改革暂停，原因在于“货币化”争议，不少人认为补贴过高，所谓的车改成了官员的“变相加薪”。就因为确实存在车改配套措施没跟上等原因，车改喊了20年，全国公车过度消费现象依旧，而国民也在这20年间默认了官员们的公车消费。但是，一旦公车要改革，一旦看到官员的车补数字，国民情绪便如汤煮。像这次岳阳的车改，大多数人又只盯着“2600元”这个数字，却不看问题的主流与实质。

以岳阳这次20家市直单位为例，正处级单位班子成员一般都有七八个(不计算享受处级待遇的干部)，单位处级干部使用的小车不会少于5辆，一般来说，党政一把手享有专车，其它几辆供其他班子成员共享。一辆小车每年的费用(含司机工资、汽修费、保险费、折旧费等)，不会少于15万元。也就是说，一个处级单位每年的小车消费近百万元(这是最低估算)。而实行车改后，班子成员的车补加起来不会超过20万元，是否节约了一目了然。

民众之所以对车补数字很敏感，因为那个数字是很多普通人的月收入。其实，在当今文山会海这种现象还没有得到遏制的情况下，官员们每天的公务活动确实很频繁，几百元的车补肯定不现实。要让“2600元”这样的数字降下来，还得靠减少会议、提高行政效率等方面着手才行。此外，为防止车补成为变相福利，让车补真正用在了公务活动上，杭州的做法还是值得借鉴的。2009年5月，杭州市市政府出台车改方案，钱直接打入个人市民卡，只做交通费用，不能提现;单位设立公共交通经费，解决突发事件处理等公务用车;全市成立公车服务中心，统一用车。这样就最大限度地避免了车补成为官员变相加薪现象。

总之，改革总比不改革要好，我们思考问题，一定要从比较的角度出发，看清发展方向。岳阳迈开了车改的步伐，我深信只会一步步完善，这总比那些至今高消费公务车的地方要进步得多。不批评守旧者而枪打改革者，社会进步的步子只会放缓。

周碧华

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