近年来，岳阳楼区依托“党建+网格化微治理”工作体系，大力推行片组邻“三长制”，在选、推、建、引上下功夫，建强战斗堡垒、和睦邻里关系、做实志愿服务，有力推动了“三长制”工作在城市基层落地落实，有效激活了服务群众“神经末梢”，有力推进了基层治理能力现代化。

群众“选”，让基层堡垒强起来。依托“党建+网格化微治理”工作体系，按照网格就是片、微网格就是组，重新梳理考核网格长、微网格员，优选片长680名、组长1819名。按照就近、就便、就熟原则，采取“群众推荐、群英提议、个人自荐”相结合的方式，按照“五有一无”（有群众基础、有服务热情、有空闲时间、有细致耐心、有一定能力、无违法犯罪记录）和“四个不宜”标准，重点将党员、后备干部、群英代表、业委会委员、志愿者等群众熟、关系近、情况清的力量推选为邻长，确保“邻长”队伍党员比例，确保服务力量本土化、优质化。目前，全区已选配邻长11000余名，联系服务17万余户家庭，实现了全域全员全覆盖。

长鑫社区“三长制”组织架构图。

社区“推”，让邻里关系熟起来。以社区党组织为单元，依托微信公众号、手机短信等“指尖阵地”和“三长”工作群，通过发布倡议书、微信推送、短信群发、制作宣传图板，举行屋场会、文艺演出、张贴“三长”信息公示图、发放告知书和“邻长联系卡”、开展入户走访“四个一”行动（即到居民户家中见一次面、聊一次天、登记一次信息、收集一批问题）等方式，集中开展线上线下宣传，切实做到“四有”要求，即有划片空间图、有组织体系图、有邻长联系卡、有居民信息账。同时，持续深化“邻里有约、幸福满楼”邻里节活动，用集体包粽子、集体送关怀、集体比才艺等群众喜闻乐见的活动，让居民走出来、让关系熟起来，推动城市居民形成“有事找邻长”的习惯。不断夯实工作基础，不断密切干群关系。

“邻里有约、幸福满楼”邻里节活动。

网格“建”，让基层治理实起来。依托“党建+网格化微治理”体系，以城市小区治理为重点，分别在网格、微网格、楼栋公示“三长”信息，实现“片长—组长—邻长—居民群众”信息双向畅通。明确“三长”工作职责，按照“五类事件分级处理、五级台账分层管理”原则，搭建微网格治理单元与职能部门沟通平台，将“城市六治”工作下沉到网格，把容易处理的“小事”直接交由“邻长”快速处理，把不好处理的“大事”上报部门、上级党委，号召“群英”召开协商会，共同研判解决，实现公共管理、居民服务全覆盖、无死角、常态化、精细化，推动网格治理服务精细高效。去年，全区“三长”共摸排解决问题6500余个，共调解各类矛盾纠纷290余起，为群众提供微服务1.2万余次。

“群英”召开协商会。

靶向“引”，让志愿服务暖起来。充分发挥社区（村）党组织的战斗堡垒作用，凝聚好、引领好“邻长”发挥模范带头作用。科学划分物业小区、无物业小区、单位小区、邻里小区等类别，依托新时代文明实践阵地，成立邻长志愿服务小队，广泛搭建“万家忧乐、先锋先行”志愿服务平台，严格执行党员、邻长“双报到”制度（居住地社区和联点社区报到认领服务岗位），引导邻长融入社区、加入小区志愿者队伍，主动亮身份、当示范。