华声在线12月26日讯（通讯员 胡鹏 汪子超）近年来，岳阳楼区现代服务业和数字产业“一主一特”蓬勃发展，新就业形态人员大幅增加，共建共享新业态和谐劳动关系，成为优化营商环境新课题。岳阳楼区畅通人社、工会和司法机关联动机制，积极实施“一站式”调解、“一体化”联动、“一揽子”方案，全力破解劳动纠纷，护航新业态。

“一站式”调解

“这回算是找到主心骨了！”11月初，岳阳楼区某传媒公司主播邓女士，因被公司辞退，多次催要被拖欠的1062元工资，公司均未予回应，于是找到了岳阳楼区劳动人事争议仲裁院。

调解员介入调查后，根据邓女士借助公司提供的场地直播、获取打赏，直播账号归属于公司，直播时间由公司商定安排，所获收益由公司分配等事实情况，依法确认双方劳动关系成立，消除双方由此产生的分歧，促成公司方及时支付所欠薪资，圆满解决此起纠纷。

今年以来，岳阳楼区针对新业态、新形势，设立专项维权绿色通道，全面提供综合化响应、精准化维权、标准化调解服务，畅通“咨询-受理-调处-普法”全周期治理服务路径，完善疑难案件集体研判、调解协议仲裁审查和司法确认，做到“一站式接收、一条龙服务、全链条解决”，高效调处各类新就业形态劳动纠纷100余起。

“一体化”联动

今年6月，通过人社牵头、工会协同、行业参与，岳阳楼区新就业形态劳动权益保障联合调解中心和东茅岭商圈劳动争议调解室相继成立，劳动关系专题普法送法和庭审旁听系列服务活动进入小龙城数字产业园。

期间，主播罗女士因公司经常性不足额发放工资申请仲裁，调解室工作人员迅速介入，以促进企业发展、规范用工关系、维护合法权益为调解思路，经过多轮沟通，确认双方劳动关系事实，引导促进双方达成共识，有效化解劳资矛盾。

“新业态劳动关系认定涉及细节多，争议调解相对较复杂，关键要用心、用情、用对调解政策。”

为有效避免从业者维权难、多头跑，岳阳楼区深入实施调解服务进园区、进企业，选派政治素质高、专业功底好、服务意识强的调解员团队，对基层调解室、调解中心工作进行集中指导和督促落实，对新业态企业用工问题进行分类指导、现场答疑，为劳动者提供调解建议和解决方案。

“小龙城”“零工市场”等基层调解机构辐射范围逐步扩大，依托全区新业态130多个工会组织，“工会+人社”调解机制进一步完善，真正做到了重心下移、力量下沉、服务靠前。如今，在产业园区、中心商区和创新创业街区，不管是快递、外卖、直播、影视的行业主体还是从业人员，都能便捷获取线上线下多渠道的政策咨询、纠纷调处和普法宣传服务，新业态劳动权益保障有了“指南针”、“定薪丸”。

“一揽子”方案

“不听不知道，原来这样做就能避免好多问题！”

“有这么多途径去解决纠纷，有争议也不用怕了。”

“自己也要有维权意识，签合同的时候就可以主动提出来。”

......

近期，岳阳楼区在联合调解中心就近开展现场庭审，邀请企业和劳动者观摩，旁听的企业人事专员和职工都深有启发。通过定期选取代表性、典型性案件，进行现场调解或公开庭审，岳阳楼区深入推动共建共享和谐劳动关系，取得了“审理一案，服务一线，促进一片”的良好效果，完善了企业内部协调机制，从源头上减少了新就业形态劳动争议的发生。

“我们还将积极整理典型案例和意见建议反馈，做好重大矛盾纠纷调研预警，对可能引发恶性案件获群体性事件的新业态劳动纠纷，依法及时干预。”区劳动人事争议仲裁院负责人表示，通过整合监察、仲裁、工会、街道、协会等基层资源，岳阳楼区形成了多部门一体联动、多元调解、相互衔接的“大调解”格局，针对新业态特定争议类型，将集中提出“一揽子”解决方案。