编者按：

“中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。”新年前夕，国家主席习近平发表二〇二五年新年贺词，字字饱含深情、鼓舞人心，句句充满力量、催人奋进。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。2025年1月1日起，湖南日报社岳阳分社推出大型融媒体系列报道《长风破浪》，聚焦报道岳阳市上下坚定信心、挺膺担当，奋力开创中国式现代化“七个岳阳”新局面的生动实践。敬请关注！

踔厉奋发万象新

——岳阳市云溪区推动高质量发展走深走实

刘永涛 陈希腾 李雨馨 周 磊

风劲帆满江天阔。

洞庭之滨，大江奔流，以万里积蓄之力，在云山溪水间孕育出一片发展热土。

湖南迄今为止单体投资最大的产业项目、总投资356.8亿元的岳阳地区100万吨/年乙烯炼化一体化及炼油配套改造项目建设现场一片火热，项目主场区场平工程已正式通过竣工验收，主场区强夯试夯工程已完成。

总投资153亿元的己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目于去年5月全面投产，主体装置双生产线年产能翻倍提升至60万吨，成为全球单厂规模最大的同类装置。

湖南聚仁化工新材料科技有限公司生产车间里生产线高效运转，己内酯产品远销国内外，打破国外40年的技术垄断……

作为湖南现代石化产业发展主阵地，云溪区高举“项目兴区、产业强区”大旗，石化产业规模迈入1600亿元台阶，产值、税收分别占湖南石油化工比重的60%和70%，亩均税收连续多年排名全省第一。

云溪区委书记刘正仁表示，该区加快创新体系和创新能力建设，以科技创新激活高质量发展“新引擎”。实施科技创新与产业创新深度融合发展，开展高能级研发平台建设，引导企业持续开展研发投入、做大做强科技型创新主体，促进科技创新由“关键量变到关键质变”的高价值飞跃，推动全区新质生产力发展驶出“加速度”。

▲湖南首个石化产业中试基地在岳阳云溪区揭牌。

科技创新推动产业“裂变”

“中试”风潮激活发展动能

科技创新是国家强盛之基。作为增强城市抗风险能力的制胜法宝，无论是大城市，还是中小城市，都把提升科技创新能力摆在关键位置。

习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调，要扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。

作为中部地区重要的石化产业基地，如何聚焦这一关键命题，充分发掘自身条件和区位优势，努力强壮“产业筋骨”，借势实现“自我超越”，云溪区上下催马扬鞭。

经济增长，项目是龙头。产业转型升级，最重要的是要有优质项目作为支撑。2023年2月19日，云溪区与岳阳市同步举行了首批重大项目集中开工仪式。仪式标志着22个总投资达126亿元的重大产业项目在该区拉开建设序幕。

补短板、打基础、增动能，通过创新和改革来激发内生活力，云溪区持续挖掘增长动力、开启发展空间，全面提升石化产业体系发展的“含新量”。

“借鉴先进经验，结合云溪实际，推动化工中试基地创新发展，助力湖南万亿现代石化产业核心基地建设。”2024年8月19日至22日，云溪区委书记刘正仁率队先后赴陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯考察调研化工中试基地建设情况。

云溪区决策者清醒认识到，唯有立足区情实际，结合考察所学，纵深谋划化工中试基地创新发展，方可全力推动湖南万亿现代石化产业核心基地和世界领先的绿色化工新材料重要基地建设。

何为中试?即产品正式投产前的试验，是产品在大规模量产前的较小规模试验，是科研成果向实际生产技术转化的关键环节，对于科技成果转化具有至关重要的作用。

为解决石化产业创新发展最紧要的堵点和难点，云溪区先行先试，以系统集成方式建设湖南现代石化中试基地。2024年10月21日，湖南首个现代石化中试基地在云溪区应运而生。

该基地一期整合湖南石化、岳阳兴长、长炼新材料等5家企业自建基地，构建企业协同平台及公共共享服务平台，总资产6.8亿元，配备43套中试装置和生产线、178台(套)大型分析检测仪器。

作为中试的关键环节，该中试基地将有效促进技术迭代、工艺改进和产品创新，使创新成果更快转化为现实生产力，全面加速科技成果的产业化进程，推动云溪石化产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

基地揭牌仪式当天，15个中试项目顺利签约，成为首批受益者。

其中，湖南省化工催化材料中试平台是一期签约的五个中试协同平台之一，该平台中试研究与转化技术的典型代表——高纯氢化双酚A合成技术，曾被日本理化、丸善化学等企业长期垄断供应，通过在中试平台完成400吨/年规模的中试研究后，已建成一套1000吨/年氢化双酚A装置，其产品性能优于国内外同类产品，实现高品质氢化双酚A的进口替代。

截至目前，该区中试平台已经开展了30多项技术的中试研究，完成9项中试转化研究，开发7个新产品、5项新工艺技术及1套新装备，高新技术及产品实现产值3.7亿元。

云溪区的“中试”风潮，不仅是一场科技与产业的深度融合，更是一次工业转型与升级的崭新探索。

云溪区持续擦亮“创新名片”，通过引进先进的生产工艺和技术，降低能耗和排放，提高资源利用效率，着力打造国内一流具有核心竞争力的科技创新高地，吸引更多的高端技术和优秀人才聚集。

2023年来，该区新增高新技术企业4家，新增规模工业企业6家，中创化工获评国家级制造业单项冠军，凯门水性助剂获第十二届中国创新创业大赛三等奖、创新创业50强，聚仁新材料获评全省智能制造标杆企业，振兴中顺等5家企业入选省上市后备企业资源库，怡天化工、岳化机械等6家企业获评省“专精特新”企业……

2024年1-10月，云溪区实现技工贸总收入1134亿元，同比增长2.96%;上缴税收104.09亿元，亩均税收48.7万元，持续领跑全省。

▲俯瞰云溪城乡绿水青山。

强化产城融合服务配套

锻造产业发展“强磁场”

城市没有产业支撑，即便再漂亮，也就是“空城”;产业没有城市依托，即便再高端，也只能“空转”。

1984年的云溪，“两厂”(指岳阳化工总厂、长岭炼油厂，2024年重组合并为中石化湖南石油化工有限公司)之外全是农村，城镇开发面积不到2平方公里。

云溪区委、区政府以“敢教日月换新天”的气魄，逢山开路、遇水架桥，统筹推进城乡建设，布局实施了一系列打基础、补短板、利长远的重大建设项目，炼化路、云港路、欣港路、疏港路等主干道路相继建成通车，云溪城区、城南新区拔地而起，路口和长岭片区伴厂而兴，松杨湖街道依港而生，陆城千年古镇、道仁矶湖鲜特色小镇生机勃发。

如今的云溪区，产业发展与城市发展已走到了一个新的历史起点。

陆城镇，地处云溪区北部，地理位置优越，水陆交通便捷，该镇党委政府积极发挥“试验田”作用，先行先试、敢闯敢干，深入挖掘历史文化资源，打造红色旅游线路和体验项目，推动红色旅游发展，形成一系列特色品牌。

为了让古镇重焕生机，2023年来，云溪区以历史文化街区改造为抓手，大力推进陆城镇历史文化街区建设，成立区委书记、区长任顾问，区委副书记、宣传部部长任组长，副区长任副组长的高规格工作专班，明确时间表、任务书、路线图。

▲产城融合幸福社区

一批批国内知名设计公司先后到访：成都阿提斯特、湖南建投集团、杭州园林等8批次设计运营团队闻讯而来，专业设计运营团队、日趋完善的设计方案，无不激发历史文化街区新活力。

如今，产城融合发展带来的利好惠及该镇——白泥湖螃蟹在“生态白泥湖、邂逅天下先，岳阳白泥湖螃蟹推介会”上向全省推介;“全市乡村振兴优秀乡镇”“全市年度河长制湖长制先进集体”等荣誉纷至沓来。

云溪区的松杨湖街道，则因港而生、因港而兴。

由于城陵矶新港区是全省沿江开发总体战略的核心区域，为全力支持该区发展需要，松杨湖街道除现有1.28平方公里保留区域以外，拿出“全征全拆”的魄力，直面发展带来的挑战。

菱泊湖社区，作为岳阳市最大的拆迁安置小区，始建于1999年，如今近万名居民生活在内。部分建筑破旧、环境脏、乱、差,社区治理体系不完善等问题日益凸显。

“提质，改造!”该街道党工委多方筹资，拿出1.047亿元对菱泊湖老旧小区162栋楼宇、配套工程进行改造，涉及总建筑面积近19万平方米。

如今，改造后的小区环境干净整洁，停车位、居民休闲空间增加，各类线路规范整齐，从曾经的“脏乱差”华丽蜕变为如今的“洁净美”，城市面貌焕然一新。

“改造后，楼房变新了、道路平整了、停车规范了、居住感觉更舒适了。”聊起小区的变化，菱泊湖小区居民冯建新满面笑容。

“老旧小区改造是一项民生工程、民心工程、党心工程，我们坚持‘面子’‘里子’一起抓，对‘颜值’‘细节’双把控，做到基础改造到位、内涵提升到位、精细打造到位。”云溪区住房和城乡建设局局长谢岳松介绍。

搬得出、住得好、留得下，松杨湖街道汇集民意，针对被安置群众就业问题，联系培训机构在菱泊湖社区举办了为期2天的物业管理培训班，40名失地少地农民在通过资格考试测试后获得资格证书，走向新岗位。推荐到港区企业就业650人，安置公益性岗位就业110人，托起了百姓“稳稳的幸福”。

▲初冬，云溪区白泥湖国家湿地公园迎来了一批远道而来的“贵宾”——小天鹅。

近年来，为下好产城融合“一盘棋”，优化资源配置，形成“以产促城，以城兴产”的互动发展模式，云溪区坚持规划先行、产业引领，不断加强基础设施建设，提升基本公共服务水平，持续解锁产城共进的“制胜密码”。

从安居园社区南门远眺，500多家各类商户遍布的安居大道，经过多次更新、改造、提质，现在已成为岳化二厂区最为热闹繁华的街区。同样热闹的还有缤纷天地商业广场，入夜后这里人头攒动，各大小吃摊排成长龙……每天的人来人往构成了好一幅产城融合的“热辣滚烫”图景。

云溪区坚持“以人民为中心”的发展思想，树牢“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，积极有序推进城市更新和品质提升，让经济发展成果更好惠及群众。

▲云溪小学2000余名师生搬进新校区。

协同推进民生工程

夯实产业发展“软支撑”

悠悠万事，民生为大。过上美好生活，是群众的共同期盼;增进民生福祉，是发展的根本目的。

“新校园好漂亮啊!”搬进新校区，孩子们既开心又兴奋，迫不及待地跑进了新教室。

2024年10月28日上午，总投资8500万元的云溪小学新校区正式投入使用，云溪小学近2000名学生搬入崭新的教室，该校发展史翻开崭新的一页。

学校改扩建工程作为一项重要的民生工程，关系到千家万户的切身利益。而云溪小学改扩建工程，承载了师生、家长和社会的热切期盼，是学校进一步改善师生学习和生活环境、完善办学条件、推动教育高质量发展的迫切需要，更是提升全区教育教学水平的具体行动。

漫步新校园，满满的活力感扑面而来。校园内道路宽敞平坦，绿色景观清新养眼，在操场上嬉戏的学生更是让整个校园充满了蓬勃生机。

近年来，云溪区始终把教育摆在优先发展的战略位置，持续加大教育资金投入，不断改善办学条件，累计投入资金3亿元，大力实施改善义务教育学校基本办学条件三年攻坚行动，着力完善各类教育基础设施。

三年优化整合小规模学校11所，共投入 6670万元，实施项目25个;三年共筹集资金700万元，为8所学校更换171套班班通，装配1个录播室，装配6间电脑室、添置电脑267台，更新实验室8间……通过积极主动、担当作为，云溪教育的知名度、美誉度和影响力持续攀升，全区上下形成了“尊师重教、捐资兴教”的生动局面。

幼有所育、老有所养，事关高品质生活建设。面对“银发浪潮”来袭，云溪区加快推进养老服务载体建设，大力发展以“日间照料中心”服务为重点的社区居家养老服务。

▲云溪街道金盆日间照料中心的老年朋友们齐聚一堂其乐融融地包饺子。

云溪区金盆社区日间照料中心成立了老年大学，现已开设民族舞、声乐、太极拳、交谊舞等课程，每学期仅收费20元。

“以前总是靠看电视、打牌打发时间，现在我在老年大学报名了民族舞团和太极拳，生活丰富起来了，身体都好了不少。”丁爷爷笑着说。

中午11时30分，位于云溪区长岭街道居民活动中心的长者食堂，自助取餐区的14道菜品呈一字型排开，萝卜排骨汤、辣椒炒肉、清蒸鱼块、口水鸡等美食应有尽有，正散发出阵阵香味，老人们纷纷戴好口罩，有序排队取上餐盘后开始选餐，最后称重结账，所有菜品价格均为2.18元/两，米饭1元/碗，会员充值还可以多充多送。

为了健全养老模式，不断提高老年人生活品质，云溪区以老年人服务需求为导向，不断推进城乡老年人助餐服务、居家养老服务作为提升居家养老服务质量的关键举措，围绕打造“15分钟养老服务圈”的总体规划要求，真正实现“养老不离家，服务送到家”。

针对生活不能自理的老人，机构养老的优势则更为突出。

“我们目前推出云平台，即以大数据管理模式串连社区日间照料中心，并逐步在全区老年人家中开设家庭床位，安装智能App，真正织密养老‘服务网’。”青坡养老院负责人刘国华说。大数据智慧养老，以更简单、更方便的智能方式，为全区老年人提供了更多生活帮助、康复护理、精神慰藉等多方面、个性化、便捷化的服务，让养老更有“温度”。

无障碍环境建设是社会文明进步的重要标志，也是城市文明程度的重要标杆。

“卫生间安装了扶手，门口修建了平缓的坡道，以后上洗手间可以不用麻烦家人了。”近期，云溪区残联顺利完成了160户困难残疾人家庭的无障碍改造项目。在改造过程中，施工人员根据每户家庭的不同需求，用心为残疾人打造“无障碍之家”。

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益。

云溪区紧盯“高质量充分就业”“毕业即就业帮扶行动”“数字人社建设”等重点民生项目，大力推进民生可感行动。

2024年8月，该区出台《云溪区瞄准精细化工产业帮扶高校毕业生就业工作方案》，在2024年全区公共就业服务专项活动的整体部署下，云溪全面正式启动“就业援助月”“春风行动”等专项服务活动，打出一套就业援助的“组合拳”，助力求职者和招聘单位“双向奔赴”，持续促进高质量充分就业。

一域蝶变，全局缩影。

云溪，创新活力持续奔涌，产业支撑坚实有力，高质量发展势头正劲!

云溪区委副书记、区长、岳阳绿色化工高新技术产业开发区党工委书记蒋春艳表示，云溪区坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，围绕“两个基地”建设，大力实施“八大行动”，将以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加创新的精神，持之以恒抓项目、全力以赴解难题、坚定不移促发展，加力加速绘就一幅中国式现代化的新云溪图景。

(本文图片均由云溪区融媒体中心提供)