春风化雨慰苍生

——平江县“大爱平江”扶贫助困慈善协会两周年记

2017年4月2日，省、市、县领导为“大爱平江”扶贫助困慈善行动启动揭牌。

站在2018年岁末的门槛上，回望“大爱平江”过往的两年，那些激情飞扬、沧桑磨砺仍历历在目。无疑，她将变成泛黄的记忆，但她留下了温暖人心的两圈年轮和感人至深的一串故事。

1.3亿元的爱心基金，每年1000余万元的运营收益，凝聚的是白莲花一样的纯洁爱心。发放给2万多贫困群众4000多万元的救助资金，释放的是人民公仆和爱心人士的高尚情怀。她得到全社会的高度肯定，荣膺中宣部等15部委联合颁发的“最佳志愿服务项目”和湖南省精神文明指导委员会颁发的“最佳志愿服务项目”牌匾。省委副书记乌兰、岳阳市委书记刘和生及国务院扶贫办、省发改委、省扶贫办的领导多次到“大爱平江”调研，并给予高度评价。

决策, 诠释的是以人为本的纯洁情怀

山清水秀的平江，那生态大县、平江氧吧、旅游大县、文化大县金字招牌覆盖的，其实是一方红色热土，这里曾发生过“三月扑城”、“平江起义”等重大革命历史事件，为中国革命事业牺牲了25万多人，登记在册的烈士就达2.1万，占全省烈士总数的五分之一多，是全国著名的革命老区，正因为战争的重创，这里成为了扶贫攻坚的主战场。自1986年国务院将平江列为全国重点扶持的贫困县至今，无数关爱的目光聚焦这里，中共中央、国务院、省、市领导和有关部门，给这个老区贫困县倾注着关爱，使这块土地慢慢焕发出春天般的生机。作为战斗在主战场的历届平江县委、县政府领导，牢记职责和使命，一届接一届，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，贫困面貌发生了根本性变化，使一大批困难群众挣脱了贫困的锁链，过上美好生活。

2015年11月23日，中共中央政治局召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，决议指出，2020年农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。平江人知道，平江国扶贫困县摘帽以后，那些生活在高寒山区、环库区的群众，那些城镇没有劳动能力的群众，甚至城区的一些特困群众，仍然面临着因灾、因病、因学返贫的风险。从那一天起，有着担当情怀的平江县委、县政府的领导就开始思虑着一个问题，那就是如何探索建立一种社会扶贫的长效机制。

每年的春节前夕，平江县委、县政府都要把寓外乡友请回来，举行一次充溢着浓浓乡情的新春茶话会。2016年的茶话会上，领导们把开展“大爱平江”扶贫助困慈善行动的想法进行了通报，得到了广大乡友的一致赞同，大家的发言都表示了同一个主题：他们这些在外打拼的平江人，很想为家乡做点事情，现在县委、县政府搭建这么一个平台，正符合他们的心意，纷纷表示要积极参与到“大爱平江”扶贫助困行动中来，为家乡发展贡献一份力量。常委会上，有人问县委书记汪涛：这扶贫的事怎么由县委宣传部牵头负责？汪涛回答说，扶贫助困慈善行动，扶贫是一个方面，更重要的是想通过这个行动倡导一种社会风尚，建设和谐的“大爱平江”。于是，成立了“大爱平江”扶贫助困慈善行动领导小组，县委书记汪涛、县长黄伟雄任顾问，县委常委、宣传部长熊江新任组长。同时设立联络中心专门机构，由宣传部常务副部长张足生兼任主任，负责前期的筹备工作。2017年1月23日，正式成立了“大爱平江”扶贫助困慈善协会和“大爱平江”扶贫助困慈善基金会，下设秘书处。通过了《“大爱平江”扶贫助困慈善协会章程》和《“大爱平江”扶贫助困慈善基金会章程》。根据两个章程的规定，协会和基金会负责人每届任期两年，协会设立名誉会长、会长、执行会长、常务副会长、副会长，基金会设立理事长、副理事长、理事，基金会设监事长和监事，人选全部在寓外乡友和爱心人士中产生。在成立基金会的同时，广泛发动爱心人士和寓外乡友开展结对帮扶贫困户活动，助力脱贫攻坚。为了公开、透明运行，基金会采用“社会发起、社会管理、政府支持、公众监督”的运行模式，同时建起了专用手机APP和网站，将基金的运行情况、帮扶情况实时向社会公开，接受群众监督。

在“大爱平江”扶贫助困慈善协会筹备过程中，县委书记汪涛和县委副书记、县长黄伟雄等30多名县级领导，部分县直单位和乡镇负责人，分别奔赴全国20多个大中城市，向各地的平江商会通报情况，宣传创办扶贫慈善协会的意义和目的，得到广大乡友的热烈响应。县委常委、宣传部长兼领导小组组长熊江新，县委宣传部常务副部长、协会秘书长张足生，更是一心扑在筹备工作上，5+2，白+黑，是他们的工作常态，尽显党员干部的赤子情怀。

如何建立一个社会扶贫长效机制？县委、县政府负责人考虑的是解决脱贫以后困难群众返贫的问题，用脱贫不是为了脱身的民本情怀，温暖了一大批需要帮助的困难群众。

筑起“大爱平江”扶贫助困慈善基金会，无疑需要沉甸甸的真金白银作支撑。老板和各界爱心人士的观望徘徊是正常的。县委、县政府以大动作大手笔推动，拿出3000万元财政资金来作垫底基金。不少老板和爱心人士看到这一幕，发出的是同一个声音：县委、县政府是动真格的了，是真扶贫、扶真贫，我们还无动于衷地而坐着不动，那就对不起家乡父老。

六位世界冠军来平江扶贫捐款。

爱心人士捐款。

像汽车加油一样推动力越来越大，自2017年的 3月6日起，县委、县人大、县政府、县政协四大家在职领导，每人带头向基金会捐款3000元。在县级领导的带动下，全县所有公职人员自发自愿向基金会捐款。仅仅10多天时间，公职人员捐款达到1000多万元。领导和一般公职人员的实际行动，无疑是一杆航标。捐一百万元、几百万元、结对帮扶几十户、几百户贫困户的乡友和老板，争先恐后，大量涌现。这个商会400万元、那个商会300万元；民间爱心人士，你1元，他100元，有的几万元或十几万元……

爱的小溪汇成了汪洋大海，不到一个月时间，400多个县直单位、200多个社会团体、600多家企业、5万多名爱心人士，结对帮扶贫困户5700多户；收到社会募捐慈善基金7000多万元，加上政府整合的3000万元，还有部分物资折款，基金会的初始本金达到了1.3亿元。

在扶贫慈善协会的筹备过程中，理事长陈松柏除带头捐款200万元外，丢下自己企业的生意不管，投入到筹备工作中，参与《“大爱平江”扶贫助困慈善协会章程》、《“大爱平江”结对帮扶实施办法》等文件的起草工作，并带领自己的企业——中唯建设有限公司的员工，深入余坪镇、城关镇走访帮扶贫困户177户，因户施策制定帮扶措施。

名誉会长曾泰悟在“大爱平江”成立之初，主动与筹备办对接，在上塔市镇结对贫困户58户，彰显了一个企业家的大爱情怀；“大爱平江”扶贫助困协会成立后，他又带领海南平江商会的员工，到上塔市镇和板江乡走访帮扶贫困户138户，发放产业帮扶资金近30万元。还有执行会长吴耀军、童育林、罗向前、周武斌、唐明辉、徐望辉，魏朝阳等企业家，除了自己捐款外，都结对帮扶贫困户100户以上。特别是副理事长张玉东，在自己公司组织的捐款活动中，动员父亲、妻子、儿子都上台捐款，“一家三代同台捐款”被传为佳话，把一个企业家的大爱情怀融进了扶贫攻坚的主战场。

在5万多名参与的爱心人士当中，农村老奶奶黄落珍算是一个杰出代表。时年93岁的黄落珍，是岑川镇人，她一生勤劳朴实，慈悲为怀，听说县里开展“大爱平江”扶贫助困慈善行动，她把平时儿女们孝敬她的压岁钱、人情钱2万元拿了出来，捐给了慈善协会。她颤抖地握着工作人员的手，动情地说：“那些得了大病、倒了房屋的人家真是造孽啊，我只是一点小小的心意，就算凑个数吧，扶贫助困还是要靠大家一起来……”

朴实的话语，折射出一个农村老人的慈善情怀。

帮扶, 显示的是真扶贫扶真贫的真切情怀

“大爱平江”扶贫助困慈善基金会成立以来，秘书处共组织开展了结对帮扶、专项帮扶、项目帮扶三大帮扶措施，这些专项帮扶活动，看起来很普通，但它给需要帮助的人带去了实实在在的帮助，解决了他（她）们的实际困难，把领导、老板、爱心人士、志愿者的情怀捎给了困难群众，让他们充分感受社会主义大家庭的温暖。

专项帮扶，可不是随意的心血来潮，它同样凝聚着大家的智慧。秘书处大量的走访调查，不同对象的海量座谈，它既是时间的结晶，也是情怀的彰显。经过一段时间的酝酿，分阶段设置了这样五大专项帮扶，很快出台了《“大爱平江”结对帮扶实施办法》、《“大爱平江”专项帮扶实施办法》、《“大爱平江”扶贫助困慈善协会“撑起一个家”行动关于主要劳动力意外死亡家庭救助办法》、《“大爱平江”扶贫助困慈善协会产业帮扶和就业帮扶实施办法》等一系列规章制度和办法，项项都做得有条不紊，严格照章办事，确保了帮扶的公开公正公平。

结对帮扶是“大爱平江”社会扶贫最主要的方式，短短一年多时间，寓外乡友的企业家，结对5730多户、20136人，共发放产业发展帮扶资金和物资3000多万元。在春节、端午节、中秋节、国庆节等节假日，企业家们带着产业发展帮扶资金和生活物资上门入户走访帮扶户，与贫困户促膝谈心结亲戚，脱贫致富出良策，许多感人的场景和故事不断涌现，社会扶贫结对帮扶走访成了平江大地上一道美丽的风景。

“城乡特困群众救助、情暖特困群众系列活动、关爱孤寡老人、撑起一个家行动、产业就业帮扶”5项大型专项帮扶活动，是对全县因病因灾因学因残返贫的城乡特困户进行的帮扶。一年多以来，“大爱平江”扶贫助困慈善协会以“助力脱贫攻坚，长期扶贫助困”为宗旨，开展了“城乡特困群众救助、情暖特困群众系列活动、6·30赈灾、关爱孤寡老人、我想有个家、撑起一个家行动、产业就业帮扶等专项帮扶，为困难群众解决燃眉之急，实现持续稳定脱贫。

三墩乡戴市村45岁的戴杏仁，18岁时突发恶疾，切除了10个脚趾头，造成残疾。也是祸不单行，2017年3月他意外严重摔伤致全身瘫痪，完全失去行动能力，生活无法自理，加之他的母亲患鼻癌，家庭生活极度困难。这时，扶贫慈善基金会知道了这一情况，迅速送去一笔救助金，并协调相关部门和单位解决他们生活中的一些实际困难。“大爱平江”用情怀给这个陷入困顿的家庭带去了生机和希望。

“大爱平江”，情怀如火！

徐亚平 余旦钦

(本文图片由平江县委宣传部提供)