松风解带月照琴

——记平江县加义镇党委书记张生才

湖南日报•华声在线记者 徐亚平 通讯员 周正茂

“省长，我有工作向您汇报。”2019年2月28日，在省委副书记、省长许达哲到平江调研现场考察了加义镇的产业发展准备离去的时候，加义镇党委书记张生才“拦”着省长，向他汇报工作。

“当时紧张吗?”记者问。

“紧张。这可是加义几十年来，第一次来省长。但是没想到，省长这么亲切，认真耐心地听完了我的汇报，并且还详细询问了加义的产业发展情况。”张生才回忆道。

“后来，省农业厅和财政厅的领导多次来加义调研，经过研讨总结后上报，最终，加义镇作为2019年湖南省入选的13个乡镇之一，被批准为国家级农业产业强镇。”张生才说，“这也为我们继续发展产业、持续巩固脱贫成效奠定了坚实的基础。”

2017年，张生才接任加义镇党委书记。同年，加义镇获评全市脱贫攻坚先进乡镇。2017年、2018年两年脱贫攻坚综合考评均居全县乡镇第一名。2018年，张生才被评为湖南省脱贫攻坚先进个人。2019年，加义镇被省扶贫办推荐为国家级脱贫攻坚典型乡镇。2020年成功迎接全国扶贫普查，加义镇扶贫工作获得全体普查成员一致好评。

点燃“三个经济”

“我记得省长来调研的时候，就是在这里品尝了我们的水果和黄精。”欢乐果世界创始人缪宏指着果园里的一块空地说。

“产业是扶贫的长远计和治本策，必须舍得支持!”2019年，张生才将国家级农业产业强镇奖励的1000万元资金全部用于支持产业发展。

熏风自南至，吹我池上林。2017年至2020年，4年时间，欢乐果世界由过去的乡村种植基地发展到现在的市级龙头企业。

“刚开始，我们的项目还比较单一，仅仅是以水果采摘为主，每年基本上都在亏损。是张书记多方奔走、四处筹资，帮助产业发展，还请来县委书记汪涛现场指导。”缪宏补充说。“张书记点子多，对加义熟悉，他根据加义镇实际提出了‘三个经济’模式，使得全镇产业如雨后春笋一般发展。”

“什么是‘三个经济’?”记者问。

“就是通过改善人居环境鼓励群众在家门口创业、就业，打造民宿的‘庭院经济’模式;通过人居环境和旅游景点相结合，吸引游客游玩到农户家采购农产品的‘后备箱经济’模式和以创建‘康养小镇’为契机，进一步吸引企业到我镇投资创业，带动群众致富的‘康养经济’模式。”加义镇党委副书记傅昂扬介绍道。“我镇思源村，响应‘三大经济’模式，打造民宿村，全村依靠优美的人居环境和旅游景点打造精品民宿7家，带动民宿周边近100名贫困户就业，平均每年每人增收2000元以上。”

金风细细，叶叶梧桐坠。现阶段，特色产业在加义镇遍地开花。200余家民宿、5家田园综合体，碧桂园、白龙园林等公司和产业为村民创造就业岗位1500余个，多个专业合作社发展果树、中药材等10000余亩……

点亮“未来灯塔”

“加义镇偏远学校居多，办学条件艰苦，每年总有一些优秀骨干教师选择进城或离开，也有不少求知若渴的学子因贫辍学。”这是张生才2017年到任加义时了解到的加义教育情况。

“孩子们的教育一定要得到保障!”当过老师的张生才深切地知道教育对于一个地方发展的重要性。他打定主意，一定要想办法解决加义教育发展的问题。

2017年11月，恰逢加义籍将军李尚林回到家乡，张生才向他汇报了加义的教育发展情况。

“成立平江县加义镇教育基金会!”两个人经过磋商和讨论一拍即合，并邀请李尚林将军为基金会的发起人。

“教育基金会的资金我来想办法!”说干就干，张生才立即开始筹集资金。

多次召集各村各部门、爱心企业家、寓外乡友捐款，举办教育基金公益拍卖会筹集资金。经过大半年的筹集，最后终于筹集齐了1000万元的教育基金。

2018年8月13日，平江县加义镇教育基金会正式揭牌运作，并于当年教师节用30万元对加义优秀教师、贫困学子进行了奖励和资助，开启了老区尊师、重教、助教的新模式。

窗竹影摇书案上，野泉声入砚池中。现在，加义的教育环境得到了改善，更多的优秀教师愿意留下，更多的贫困学子得到了资助。加义学区在全县教学成绩评比中稳步上升。学区主任李国林介绍，去年，加义学区被评为“平江县教育教学综合质量先进单位”。

“接下来，我们将继续加大教育投入，用教育基金继续点亮通向美好未来的灯塔。”张生才说。

推行“三人小组”

“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交……”20世纪60年代初，浙江诸暨创造了闻名全国的“枫桥经验”，而今天的加义镇针对基层社会治理中出现的新问题，探索推行了“三人小组”基层治理新模式。

“2017年脱贫攻坚中，最关键、最棘手的问题是贫困户的甄别核实问题，也是我在加义任职4年来扶贫信访最多的一年。”张生才回忆道。

恰逢当时财政部驻村工作队员刘斌樑在丽江村挂职，创新性提出了“三人小组”村级管理机制。

“张书记建议将‘三人小组’机制延伸到组级，并通过贫困户筛选核实工作来实践。”刘斌樑说，“结果发现甄别效果显著，全镇34个村、374个村民小组，甄别正确率达到100%，群众无一反对意见。”

据了解，“三人小组”模式主要内容就是调整村民小组治理结构，由原来一个小组长治理改为“三人小组”治理，由一名村民组长、一名共产党员、一名社会贤达组成，办理本组各项事务，“三人小组”成员由各组自行选举，镇村只负责最终把关。

“以前都是家庭矛盾、邻里纠纷，调解起来不难。现在，常有项目建设、房屋拆迁等事关群众利益的大事，容易引发干群矛盾，怎么办?”泊头村党支部书记鞠鲁湘说，“如今，泊头村各组事宜由‘三人小组’负责，群众参与，村级工程至今零上访。”

“这项制度最大限度地尊重了群众的权利，把决策权让给群众，由群众来当家。”张生才说。

松风吹解带，山月照弹琴。如今，随着“三人小组”的全面推广，一个美丽、富裕、平安、活力的加义形象越来越清晰。