华声在线6月20日讯(马颖 魏麒安)近日，一批双氧水经城陵矶新港，依托成熟的“岳阳城陵矶港—俄罗斯海参崴”直航航线运抵斯拉夫扬卡港，标志着岳阳危化品首次实现直运俄罗斯。这是岳阳自贸片区在赋能危化品出口通关便利化创新探索上的又一重大突破。

实际上，对于岳阳海关和岳阳自贸片区来说，如何通过制度创新，保障以石化产品和烟花为代表的危险货物安全出口，提高出口通关的效率，一直是一个不容忽视的重要课题。

近年来，岳阳海关和岳阳自贸片区通过实地走访中创化工、昌德新材等多家企业，了解到当前危险货物出口主要存在两个痛点。

第一个是企业需要自己准备专用场地堆放危险货物供海关查验，并且每次查验都需要停工停产。这不仅提高了企业的生产成本，也增加了海关工作的难度，而且由企业自行准备的专用场地，往往还存在安全风险。

为此，岳阳自贸片区与岳阳海关探索推行出口危险品监管“区外隔离、集中查验”模式，在区外建设危险品专用堆场，对所有企业出口的危险货物进行“集中查验”，通过查验场地专业化、查验流程标准化、查验操作信息化、查验作业数据化等措施，大幅提高查验效率。包括命中口岸查验的，也会优先使用H986大型集装箱设备实施非侵入式检查，通过智能审图，提高查验效率。此外，通过“抵港直装”等政策，实现出口危险品在海关监管作业区和码头零堆存、零滞留，快运快出。

该模式落地后，产地查验全流程从3小时缩短到1小时以内。另一方面，区外堆场与转运装船衔接更紧凑，转运时间从原来的约1小时缩短至15分钟。同时，专用堆场更高的安全防护标准、更好的设施也大大降低了危险货物的安全风险。

另一个痛点则是危险货物性质特殊，出口通关流程严格，且存在“一检两查”等问题，易造成企业通关费用、时间等成本升高。

具体来说，企业出口的危险货物若被口岸海关抽中查验，货物要在产地(岳阳)和口岸(上海)转场，大幅增加企业成本和产品运输风险。由此导致延期发货时间，并额外产生的公路运输费、上海仓库堆存费、查验掏装箱费等，加重了企业负担。

岳阳自贸片区迅速协助岳阳海关设计创新方案，计划将转关出口危化品的电子底账命中口岸查验由上海合并到岳阳查验。但由于该问题还涉及其他关区，需要海关总署来推动实施。

在长沙海关的支持和业务指导下，岳阳自贸片区全力向上争取支持，终于推动进出口危化品检验模式改革成功落地，实现从岳阳转关出口的危化品无需上海海关抽核，查验报关环节均在产地完成，彻底解决“一检两查”的流程繁琐问题。

据统计，此举使企业可节约物流成本约2.2万元/集装箱(罐)，节约发货时间15—30天。按近年的年出口危化品13.8万吨、8117柜(罐)，查验比2.5%计算，每年可为岳阳的危化品出口企业节约相关成本约600万元。

从“一检两查”的繁琐到“产地直查”的便捷，从分散堆场的隐患到“集中查验”的安全高效，岳阳自贸片区的制度创新可谓是直击企业心坎。流程的压缩、成本的锐减、风险的降低，这些最终都转化为企业实实在在的竞争力，让企业出海“险”途变通途，为开放型经济注入强劲动能。