编者按：

办一次会，兴一座城！

备受瞩目的2023年第二届岳阳市旅游发展大会，8月28日在平江举办。岳阳深入学习宣传贯彻党的二十大精神，矢志在湖南建设世界旅游目的地征程中走在前、做示范，推动文旅产业高质量发展。

在岳阳市委宣传部大力支持下，从8月12日起，平江县委、县人民政府联合湖南日报社岳阳分社重磅出品，平江县委宣传部联动红网岳阳站、岳阳日报社、岳阳广电、新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道、岳阳网·岳阳发布、岳阳新闻网·智慧岳阳、岳阳晩报社等主流媒体平台融合传播，湖北日报咸宁分社、湖北日报荆州分社、江西日报社九江分社、荆州日报社、九江日报社、咸宁日报社特别支持，倾情推出大型融媒体系列报道，擦亮“激情山水 自在平江”“洞庭天下水 岳阳天下楼”文旅品牌，助推岳阳加快建设“世界旅游目的地”、平江加速创建“全国全域旅游引领区”。敬请关注!

旅发大会看岳阳23｜闯新路！这里生态产品价值变现有高招

全媒体记者 徐典波 通讯员 许排云

生态价值，正在“变现”！

岳阳市推动长江经济带发展领导小组办公室近日联合中共平江县委、平江县政府，推出《平江县探索生态产品价值实现机制实践案例》（以下简称《实践案例》）。这是我省目前唯一整县推进生态价值实现工作总结出的实践成果，也是献给首个全国生态日的一份厚礼。

岳阳市作为全国仅有的5个推动长江经济带绿色发展示范区之一，一直致力生态产品价值实现机制的探索与实践，平江县2021年由市委、市政府确定为市级试点县后，全县上下勠力同心推进“绿水青山”向“金山银山”转化。

高擎绿色发展旗帜 新理念催生新目标

“生态优先、绿色发展”是历届平江县委、县政府矢志不渝坚守的战略方针，本届党政班子更是牢牢扛起这面旗帜，把探索生态产品价值实现机制作为绿色发展的突破口而付诸具体实践。

2021年7月，岳阳市委、市政府赋予平江探索生态产品价值实现机制市级试点县政治任务，县委、县政府反应迅速，谨慎决策，大胆布局。确定了以创建通平修绿色发展先行区为契机，以跨行政区域协同推进生态产品价值实现为纽带，以绿色发展协同推进实施27项重点工程为落脚点的战略思路。

将 “一城之役”提升到“三省协同”，这既是贯彻落实长江中游协同推动高质量发展的点晴之笔，也是创建长江经济带绿色发展示范区的重头之作，为全国提供了可资借鉴的探索性案例。

2022年7月，平江县成功举办了长江中游三省通平修绿色发展先行区协同推进生态产品价值实现平江专场活动，发布了“通平修”全域生态旅游经典线路图和三县文旅景点、民宿、农林新品，签订绿色金融授信一系列协议，听取全国知名专家学者授课。参加活动人数超过400人，人民网、新华网等全媒体宣传报道60多篇（次）。

全国生态产品价值实现机制经验交流会播放了平江专场活动场景图片，平江作为市级试点县启动GEP核算及制度建设成为全省典型案例在会上交流。“平江专场活动”影响范围之广，持续发酵之深为近10年之最。

对焦价值实现堵点 新作为带动新突破

在推进生态产品价值实现的过程中，平江县针对具体实践中的重点、难点和堵点，努力探索寻求适合地方发展的新路子。

2022年7月，平江与中国科学院生态环境研究中心签订《关于智力支持平江县开展生态产品价值核算与实现探索的框架协议》，完成了该县生态产品价值实现GEP核算制度体系建设，成为“通平修”三县和岳阳6县市率先开展生态产品价值核算的先行者。编制《平江县生态产业企名录》，30多家生态产业企业成为践行“两山理论”的“先遣军”，建立了24人 “平江县‘双碳’和绿色发展领域专家智库”，储备了230个生态产品价值实现项目。

岳阳市县财政共同出资，与市融资担保公司签订了《生态产品价值实现风险补偿基金合作协议》，设立了规模1000万元的岳阳市生态产品价值风险补偿基金。最高担保纯信用贷款额度可达2亿元，目前已为22家生态产业企业发放风补基金贷款8173万元。有效解决了生态产品经营开发主体融资难、抵押难的问题。

同时，平江还多次与国家绿色发展基金紧密接触，基金意向在全国第一个向县级城市投入3-8亿元深度参与平江县生态产品价值实现项目建设，进一步拓宽了生态产品经营开发主体的融资渠道。在岳阳6县市、通平修3县和湘赣边24县市中率先启用生态环境质量指数与高端民宿酒店价格浮动机制，利用优越环境赋能增值。九狮寨、谷雨烟茶、天药堂、山润茶油等4家 “生态产品价值实现机制”实践创新基地为生态产品开发经营提供示范标本；湘鄂赣毗邻地区文化旅游产业发展联盟推出的“初心源·湘鄂赣文旅一卡通”已销售16万多张，游客持卡可畅游三省景区；启动绿色循环经济产业园建设等年度“十大示范工程”，预计投资达100亿元以上。

锁定重点工程建设 新模式造就新路径

随着长江中游三省通平修绿色发展先行区协同推进生态产品价值实现路径的走实走深，平江各项生态富民产业快速发展——

近几年来，平江县已建成茶园面积9.18万亩，良种化率远超全省平均水平达到84.9%，茶产业综合产值约16亿元。全县已注册茶叶品牌102个，茶叶产品获绿色食品认证15个、有机食品认证19个，认证面积3.5万亩，“平江烟茶”于2021年被评为国家地理标准农产品。全县现有茶叶相关经营主体96家，国家级示范合作社3家。全县年产优质茶5600多吨，全县共有涉茶人员约7万人。九狮寨连云山茶旅山庄、白云茶旅庄园、幽吉茶果旅观光园等打造了茶+旅融合新亮点。

平江县现有油茶林面积73.4万亩，年产茶油7713吨，年产值达15亿元。有油茶种植合作社55家，家庭农场、农庄等40余家，30多万人从事从事油茶种植。是48个全国油茶产业发展重点县之一，也是《湖南省油茶千亿产业发展规划（2018-2025）》的24个省油茶产业发展核心县，先后跻身全国油茶发展重点县、全国油茶标准化示范区。

一系列生态品牌涌现。

“山润”商标成功创建中国驰名商标， “汨江源”山茶油成功入选为“湖南知名品牌”，“巨雄茶油”远销香港、俄罗斯、尼泊尔。平江县自主研发的“德字1号”优良本土品种是全省县级唯一具有自主知识产权的省级油茶良种；平江油茶产业从种苗培育、基地种植，到加工、销售，以及三产融合发展，形成了完整的产业链。

该县7.76万亩中药材基地分布种植在缓坡荒山之中，产量4210吨，总产值达2.76亿元。“天岳黄精”、“金宝园”等企业中药材种植和精深加工结合起来，植入科技元素，锻造了黄精口服液、金银花牙膏、香薰精油、艾草熏香系列中药产品走向国内国际市场。“天岳堂”、“康品农林”等企业基地与旅游康养结合起来，发展景观中药材种植。世外菊园通过国家级生态农场复核;有6个品牌进入“湘赣红”品牌推广目录。平江县天药堂中草药旅游康养体验基地、慕平中医药科普文旅康养旅游体验基地、幕阜山天岳黄精生态中草药康养体验基地被纳入2022年湖南省首批中医院康养旅游精品线路。

平江县创新实践了以万古金矿为代表的“矿山整合+资本引进”模式；以盘石洲生态园为代表的“生态修复+观赏休憩”模式；以石牛寨、幕阜山为代表的“自然景观+休闲娱乐”模式；以尚山小隐、坪上书院为代表的“旧居复兴+赋能增值”模式等等，闯出了一条“绿水青山”转化“金山银山”的蝶变之路,