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全民护水,灵动岳阳
发布时间:2018-08-16 20:09:31   来源:华声在线  作者:徐亚平 吴广

全民护水,灵动岳阳

——岳阳楼区以“河长制”促“河长治”走笔

湖南日报·华声在线记者 徐亚平 见习记者 吴广

初秋的岳阳城,湖晏河清,草木葱茏。记者挥汗畅游岳阳楼区,王家河里鱼儿游、清波扬;东风湖畔白鹭啼、孩童笑;芭蕉湖中渔歌起、乐悠悠,好一幅灵动的“江南水乡图”。

共护千方绿水,同翔一片蓝天。2017年4月以来,该区在岳阳市委市政府的领导下,全面推行河长制工作,通过部署河长制工作、完善河长制机构来健全组织体系;通过制定方案、开展巡河、监督领导来健全工作机制;通过开展水法、“六进”宣传,利用媒体来浓厚宣传氛围;通过落实上级河长令、整治污染企业、治理黑臭水体、实施沟渠疏浚等来突出重点整治。

一年多来,水体环境改善了、岸线管理规范了、河道采砂停止了、排污口管理优化了、黑臭水体整治了、雨污分流治理了。该区在岳阳市2018年上半年县市区河(湖长制)工作评比中名列第一。

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“三级河长”齐发力

岳阳楼区伴水而生、因水而美、由水而旺。鸟瞰中心城区水域星罗棋布,全区共有洞庭湖岸线13.5千米,4个内湖水域面积35.2平方千米,7条河港以及7座水库。作为岳阳市的政治经济文化中心,该区把落实河长制工作作为政治任务和惠民工程来打造。

“河长制就是责任制,各级河长应及时靠前指挥,积极为一线排忧解难!”区委书记、区级第一河长陈阁辉意志如铁。该区按照洞庭湖、南湖、东风湖、吉家湖、芭蕉湖水系,统筹水环境治理、水生态修复、河湖水域岸线管理保护,致力提升河湖管理实效。

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当河的父母官,做水的保护伞。全区12处河湖(河段)都配备了河长,由区委书记陈阁辉任第一河长,区长黄建文任总河长,共明确区级河长6名、街道(乡)级河长24名、社区(村)级河长33名,实现“三级河长”全覆盖。

与此同时,该区成立了各级河长办公室共20个,按要求安排了人员负责,在全区织就“河长制”密网。各级河长统筹推进上下游、左右岸的保护与治理,系统解决水资源、水灾害、水生态、水环境等突出水问题,全区形成治河合力。

在监督方面,河湖岸边的62块河长公示牌如同亭亭玉立的姑娘接受群众审视,河长职责、河湖概况、管理目标、监督电话等内容一目了然。

“三级河长”齐发力。今年以来,全区开展区级河长巡河33次,乡级河长巡河120次,现场解决问题17个,下发交办问题清单36份。岳阳楼区河长办联合区政府督查室对河长巡河、河湖治理、河湖宣传等基础性工作进行督导检查,发现并整改问题16个。受理群众监督电话10起,第一时间交办问题,做到了事事有反馈、件件有回音。

“多管齐下”护碧水

问题在一线发现,形象在一线树立。7月23日,区委副书记、区长黄建文一行再次前往鲤鱼嘴社区淌丘湾、郭镇乡黄梅港、吉家湖排污现场,察看污水管网排水现状,了解相关点位污水管网及配套设施建设情况,现场协调解决实际问题。随后召开的调度会上,黄建文要求,要深究根源,认真摸排管网和排污口的突出问题,一个一个查找,一个一个解决。做到整改标准寸步不让,巡查监管盯死看牢,督查督办精准发力,协调配合无缝对接,严格按照时间节点,全面落实各项任务,早日让人民群众受益。

副区长、常务总河长方正春介绍,今年以来,该区严格按照“有巡河方案、有记录资料、有新闻报道、有问题清单、有问题反馈”标准进行巡逻;利用省河长制信息平台、河长巡河APP软件,实行打卡巡河,实现了“一河一档案”“一河一策略”“一河一亮点”“一河一考核”,钉牢了“河长制”这颗钉子。

“叮咚!”该区奇家岭街道办事处主任、“行政河长”蔡华坤的手机响了,原来是“治水联络”微信群有“情况”了。7月12日清晨,“民间河长”赵六星在羊角山河大赵组段巡逻时发现排污口铁栅栏处有杂物垃圾漂浮。他立即拍照取证并举报。蔡华坤迅速下达河长令,深入一线督办,问题很快就整改完毕。

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今年来,该区在已有三级“行政河长”的基础上,各街道(乡)按照一个社区(村)设置一名“民间河(湖)长”。全区32名“民间河(湖)长”与64名“行政河长”协作联动,“民间河长”查找问题、“行政河长”解决问题,优势互补开展河湖巡查,及时举证上报影响水质、破坏水生态环境的问题,收集反馈周边群众对于治水的意见和建议,搭建起政府与群众沟通的桥梁。

“一线工作法”“APP巡逻”“一河一策”等工作方式多管齐下,水里岸上焕然一新。

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记者从该区农林水务局获悉,去年开展河长制工作以来,全区清理整治了“僵尸船”,七里山锚地渡口小型船舶非法营运及东风湖码头内洲滩环境,恢复洞庭湖岸线生态环境;拆除洞庭湖南岳坡旅游码头栈桥北侧河滩违建娱乐场地2处;拆除芭蕉湖、千亩湖水产养殖围网3000米,取缔芭蕉湖珍珠养殖20余亩,共清理河湖垃圾、漂浮物110余吨。

全区在整治污染企业上突出重点,关停豆腐作坊14家、洗衣房10家、废塑加工厂17家,查封小食品厂和涂料厂等燃煤锅炉20台,集中混凝土搅拌站3家、粘土砖厂10家、小炼钢翻砂厂2家、“红房子”喷漆店12家。

全区争取水利资金671万元,完成东风湖片区和吉家湖片区5个塘坝和4处沟渠的清淤整治任务,其中渠道清淤总长度3.27千米,清淤2.21万方;塘坝清淤面积351亩,清淤15.31万方,全面完成该区黑臭水体治理任务。

“全民上阵”来宣传

“河长制”促“河长治”,背后少不了一个关键词——全民参与。

“虽然我们只是一名小学生,但保护母亲河责无旁贷!”学生代表在国旗下庄严宣誓。今年上半年开学时,王家河街道联合东升小学举行“小手牵大手、爱护王家河”为主题的小学生河长制宣传教育活动,让小学生树立节水、惜水、护水意识,全校师生都争做优秀宣传员,向家长、朋友、邻居宣传河长制工作。

护河治水无看客,你我都是责任者。该区农林水务局副局长曾永谦认为,保护河湖要“全民上阵”,推行河长制要全民参与,要把所有河湖保护的宣传理念渗透到各个方面。

去年来,该区推动“河长制”进机关、进乡街、进社区、进学校、进企业、进网格。据不完全统计,共制作公告牌20余块,悬挂横幅50余幅,印发《岳阳楼区中小学“小手牵大手,共建美好家园”暨河(湖)长制宣传教育活动方案》,发放宣传资料3万余份。在学校开展主题宣传教育活动15场次,发放以“保护绿水青山,我为河长制助力”为主题的《告学生家长的一封信》2万余份。

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与此同时,该区强化节点宣传,以“世界水日”“中国水周”为契机,组织开展各类水法律宣传活动6场次,向市民发放水土保持、防汛抗灾、节水护水等各类宣传资料5000余份,现场解答市民水法律法规咨询,传递保护水环境理念,提高市民水法治意识,营造了全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围。让广大群众认识到河湖治理与保护的重要性,树立青山绿水就是金山银山的理念,用“河长制密网”织就灵动岳阳。


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