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岳阳市第八届人民代表大会第四次会议开幕
发布时间:2019-01-09 08:49:27   来源:岳阳日报全媒体  作者:李亦恩 刘敏文 徐颖

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刘和生主持 李爱武作政府工作报告

陈爱林徐新楚向伟雄等出席

岳阳日报全媒体讯(记者 李亦恩 刘敏文 徐颖)1月8日上午,岳阳市第八届人民代表大会第四次会议在岳阳文化艺术会展中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表,满怀豪情汇聚一堂,共绘全面建成小康社会、加快推进国家区域性中心城市和湖南省大城市建设、加快打造湖南发展新增长极和长江经济带绿色发展先行区的宏伟蓝图。

本次会议应到代表449人,因病因事请假14人,实到435人,符合法定人数。

在主席台前排就座的大会执行主席有:刘和生、李爱武、陈爱林、向伟雄、唐道明、王瑰曙、李挚、王小中、许伟奇、万岳斌、陈志莲、彭先政、陈光荣、李永丰、赵岳平、骆岳梨。

在主席台就座的有:市领导徐新楚、熊炜、马娜、谈正红、吴晓波,老同志梅楚波、黄甲喜、罗传根、高碧云、刘泗元、陈志刚、罗典苏、赵协成、白尊贤、赖社光、陈奇达,大会主席团成员,在岳十三届全国人大代表,市委、市政府、市政协、军分区的负责同志,市中级人民法院、市人民检察院、市委党校、岳阳经开区负责同志,驻岳中央、省属企业及高校负责同志。

9时整,大会主席团常务主席、执行主席刘和生宣布大会开幕,全体人员齐唱国歌。

在热烈的掌声中,市长李爱武代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

李爱武说,2018年,在中共岳阳市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,积极践行岳阳发展“一三五”基本思路,大力推行“一线工作法”,强力推动岳阳高质量发展,加快建设湖南发展新增长极,预计全市GDP增长8%左右,规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别增长7.3%、11%、9.3%和6.6%,经济社会发展稳进向好。岳阳成功获得“中国百强城市”“中国可持续发展百强城市”“中国外贸百强城市”“中国城市品牌”全国地级市第15强、“中国最具幸福感城市”第24强等城市名片,特别是中央备案同意《湖南省关于市县机构改革的总体意见》,将岳阳列入湖南省大城市行列,极大提振了全市人民的荣誉感和自豪感。

李爱武指出,2018年,我们深刻体会到只有始终站稳政治立场,才能坚守岳阳发展的正确方向,一年来,我们坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以坚贞不渝的政治态度、坚如磐石的政治定力,推动政府工作沿着正确的轨道不断前行;只有认真践行基本思路,才能找准岳阳发展的现实路径,一年来,我们坚定不移落实市委提出的“一三五”基本思路,坚持谋大谋深谋远,全面落地落小落细,推动政府工作纲举目张、精准发力;只有勇于担当历史使命,才能激发岳阳发展的内生动力,一年来,我们坚定不移担负建设湖南发展新增长极的历史使命,面对艰难的外部环境和挑战,积极放大优势,努力补齐短板,与几大家班子一道协力同心、克难奋进,推动政府工作交出了一份难能可贵的“答卷”;只有紧紧依靠全市人民,才能凝聚岳阳发展的磅礴力量,一年来,我们坚定不移践行“发展为了人民、发展依靠人民”的工作理念,把群众呼声作为政府工作“风向标”,强化人民主人翁意识,发挥人民主力军作用,推动政府工作更多地增进了民生福祉、赢得了群众认同。

李爱武说,建设湖南发展新增长极,既是省委、省政府对岳阳发展的殷切期望,也是全市人民的共同梦想,需要我们一年接着一年干、一锤接着一锤敲,奋力推动美好梦想变成美丽现实。建设湖南发展新增长极,必须深入研判发展形势、必须全面理清发展思路、必须科学确定发展目标、必须精准把握发展要求,认清新时代基本形势,始终坚定新增长极建设必胜信心。当前岳阳发展正处在爬坡过坎的转型期、厚积薄发的窗口期、大有可为的机遇期,全市上下要提振精气神,跑好接力赛,在建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟征程中,建树新的业绩,作出新的贡献。

2019年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,深入践行岳阳发展“一三五”基本思路,突出质量优先和绿色发展,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,继续打好“三大攻坚战”,大力实施创新引领开放崛起战略,加快推进国家区域性中心城市和湖南省大城市建设,加快打造湖南发展新增长极和长江经济带绿色发展先行区、大美洞庭湖生态环境保护区、内陆地区开放崛起示范区、中部地区现代经济体系建设试验区,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,奋力书写新时代岳阳高质量发展的崭新篇章!

李爱武在报告中提出,2019年主要预期目标分四个层面确定:主要经济指标:地区生产总值增长8%左右,规模工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长6%;创新发展指标:全社会研发投入增长22%,高新技术产业增加值占GDP比重达到23%,万人有效发明专利拥有量增长20%;生态环境指标:空气质量优良率达到85%,重要水功能区水质达标率达到95%,万元GDP能耗下降3.66%;民生保障指标:财政民生支出占比稳定在70%以上,居民人均可支配收入增长8.5%,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率控制在5%以内。

李爱武说,构建“五个新格局”是岳阳发展的新蓝图、新方略,我们要通过拉伸“长板”推动岳阳发展优势优先,通过补齐“短板”推动岳阳发展跨越赶超,加快构建开放带动新格局。要着力提高发展质量,坚定不移引项目,做实园区板块,坚定不移调结构,做优产业体系。坚定不移抓环境,做强民营经济;着力放大发展优势。建设大港口。打通大通道。做强大物流。发展大旅游;着力拓展发展空间。突出融城提质,大力推进国家区域性中心城市建设。突出示范带动,大力推进乡村振兴战略。突出产业强县,大力推进县域经济发展。突出城乡一体,大力推进城乡基础设施建设;着力夯实发展基础。全力打造四通八达的铁路网。全力打造覆盖城乡的公路网。全力打造通江达海的水路网。全力打造便捷高效的航空网。全力打造智能发达的信息网;着力坚守发展底线。坚持生态优先,守护好一江碧水。坚持绿色发展,转变发展方式。

李爱武强调,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。2019年是全面建成小康社会的关键之年,我们要锁定目标,全面对标跟进,让岳阳发展每一项成果真正惠及全市人民。要精准精细推进脱贫攻坚,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持重点推进、全域推进有机结合,坚持强化责任、强化监管两手发力;要稳扎稳打防控风险隐患,防控政府债务风险、安全生产风险、社会稳定风险;要加速加力繁荣社会事业,全心全意办好民生实事。全面增进民生福祉,群众热切期盼,政府义不容辞,我们将一件一件办好民生实事,一条一条兑现民生承诺,一个一个破解民生难题,确保全市人民更多地共享政策红利、共享发展成果!

李爱武在报告中强调,加强政府自身建设,是做好政府工作的重要保障。将认真抓好中央、省委巡视组反馈问题整改,努力造就忠诚、干净、担当的高素质干部队伍,加快建设人民满意政府,我们将始终突出政治建设,让思想“多补钙”;突出法治建设,让权力“进笼子”; 突出效能建设,让改革“出动能”; 突出作风建设,让队伍“增活力”;突出廉政建设,让行为“守规矩”,通过正身正行、正人正己的“本色出演”,不断提高政府公信力,让政府系统清正在心、清流涌动、清风长在。新时代的宏伟序幕已经拉开,新时代的嘹亮号角已经吹响。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共岳阳市委的坚强领导下,万众一心绘好同心圆,协力同心筑梦新时代,奋力谱写建设湖南发展新增长极的宏伟篇章,以无愧于时代的发展业绩、无愧于人民的工作实绩,向新中国成立70周年献礼!

大会还表决通过了《关于设立岳阳市第八届人民代表大会民族华侨外事委员会、社会建设委员会和岳阳市第八届人民代表大会内务司法委员会、环境和资源保护委员会更名的决定》、《岳阳市第八届人民代表大会第四次会议补选办法》;书面报告了岳阳市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划、岳阳市2018年预算执行情况与2019年预算、2018年全市环境状况和环境保护目标任务完成情况及2019年环境保护工作任务。

列席本次会议的有:市八届政协委员,市委、市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院负责同志,市委有关部门、单位和团体,市直有关单位,中央、省驻岳有关部门单位,部分县(市、区)监察委员会、人民法院、人民检察院负责同志,市人大常委会各工作机构负责同志。


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