3月7日上午，第十三届全国人民代表大会第二次会议湖南省代表团在驻地举行第三次全体会议，审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告。全国人大代表、市委书记刘和生在会上围绕强力推进大江大湖治理，打好打赢污染防治攻坚战这一主题发言。

“政府工作报告是一个传递信心、传递激情、传递责任、传递温暖的好报告。报告在打好污染防治攻坚战上，传递了‘不达目的不收兵’的必胜信念，对岳阳来说打了一支‘强心剂’，极大提振了我们‘守护好一江碧水’的坚定决心和必胜信心。”刘和生在发言中说，岳阳是湖南推进长江生态环境治理的主战场。去年4月25日，习近平总书记视察岳阳，嘱托我们“守护好一江碧水”。一年来，我们牢记嘱托，严格按照湖南省委、省政府部署，坚持以中央环保督察反馈问题整改为统揽，强力推进大江大湖治理，取得了可喜成绩。

刘和生自豪地说，现在水变清了，2018年，东洞庭湖7个水质监测断面达标率98.7%，提高了9个百分点，越冬水鸟数量超过24万只，创近10年之最；岸线变美了，全市共退出长江岸线7.24公里，复绿长江岸线5885亩，建成示范防护林带5公里，长江岸线正在变成一道亮丽的风景线；河道更安宁了，全面禁止采砂，采运砂船高炮林立、机器轰鸣、穿梭不止的乱象不见了，江豚监测记录数量达220头，“留住了江豚的微笑”。去年底，在岳阳“十件大事”评选活动中，“总书记视察岳阳，殷殷嘱托‘守护好一江碧水’”“长江岸线码头整治和东风湖治理取得明显成效”均高票入选；在基层党员和市民代表“我看岳阳新变化”活动中，代表们对岳阳生态环境改善纷纷点赞，老百姓对这项工作打了“收条”。

刘和生介绍，保护和修复长江、洞庭湖生态环境，岳阳坚持出实招、出硬招。一是铁腕治污、控住源头。截至2018年底，长江15个超标排污口全部关闭整改，43个排渍口水质均达到一级排放标准，禁养区2632户畜禽养殖场实现应退尽退。二是重拳治乱、集中攻坚。先后启动了河道采砂专项整治行动、洞庭湖生态环境突出问题集中整治月行动和矮围网围大排查大整治行动。在两个月时间内拆除沿长江小散码头泊位42个，同时，关停砂石码头堆场116个，拆除矮围201处1600多公里。三是刮骨治本、调优产业。对沿江工业园化工企业入驻“一脚踩死”，完成了35家造纸企业制浆产能退出。今年启动实施新开工项目“2+10”工程，致力以一批规模型、环保型、科技型高质量产业项目，重构岳阳高质量发展的“四梁八柱”。四是系统治理、修复生态。在黑臭水体治理方面，坚持“治理与开发相结合”，中心城区最大的黑臭水体东风湖加快重现水清岸绿“新画卷”；在农村面源污染治理方面，推行“空心房”整治+N模式，带动规范村民建房、村庄清洁行动和农村厕所革命等，将有效解决生态污染表象在水里、根子在岸上的问题。

“要打赢污染防治攻坚战，我们的体会有以下几点。”刘和生说，一是只有提高站位，才能把住方位。我市将“守护好一江碧水”作为一项政治任务、一项底线工作、一项民生工程来抓，确保了在思想上、行动上不打折扣。二是只有厘清思路，才能找准出路。出台长江经济带生态优先绿色发展的“决议”和“行动方案”，重点推进沿江环湖生态修复等“七大行动”，探索走出了一条生态保护与经济发展互促共进的新路子。去年我市GDP增长8.3%，同比提高1.3个百分点，实践证明，治理生态环境并没有影响发展，而是为高质量发展“打扫战场再出发”。三是只有借助外力，才能凝聚合力。紧紧依靠群众，聘请了一批民间河长、民间山长及环保志愿者队伍，让群众成为永不撤走的监督“岗哨”，同时加强与三峡集团合作，打造了一支生态环境保护“同盟军”。四是只有干在实处，才能收到实效。大力推行“一线工作法”，结合“空心房”整治、村庄清洁行动等，全市共派出131个工作队，全方位指导帮助基层开展工作，确保了污染防治攻坚任务落地落细。

刘和生在发言中还就进一步加大对长江和洞庭湖生态治理的支持力度、支持岳阳创建长江经济带绿色发展示范区提出建议。

（记者 李亦恩）