（岳阳市人大代表、岳阳楼区委书记陈阁辉）

华声在线1月8日讯（通讯员 胡峥 郑旺 戚壮波）“报告以务实的举措、详尽的数据、重大的荣誉，立体呈现了一年来岳阳大建设、大开放、大发展取得的丰硕成果，过去的一年必将在岳阳建设大城市的征程中留下浓墨重彩的一笔，必将极大提振全市上下砥砺奋进、跨越发展的士气信心。”岳阳市人大代表、岳阳楼区委书记陈阁辉在参加分团讨论时认为，市政府工作报告主题鲜明、科学务实、凝聚人心、催人奋进。

通读报告，“大城市建设”“现代化大城市”等成为了高频热词，先后出现近30余次，其中既有对过去成绩的总结，更多的是指明今后岳阳发展奋进的方向。陈阁辉说，报告紧紧围绕建设现代化大城市奋斗目标，聚焦加快构建“五个新格局”任务要求，从7个方面对2020年政府工作进行了系统安排，主题主线明确清晰。同时，报告中“三次产业结构调整为9.0:40.6 :50.4，第三产业增加值占GDP比重首次超过50%”等经济数据，更是客观表明岳阳高质量发展态势正在加速形成。

大城市的建设和发展，总有其经验和脉络可循。纵观北京、上海，以及伦敦、纽约等国际化大都市。国际经验显示，地区经济的高度发达，往往发生在后工业化时期的城市化过程中。城市化建设的成果具体反映在服务业高端化、消费结构高端化。“作为现代服务业引领区，2019年，我们以占全市5.7‰的管辖面积，贡献了全市20%的GDP、35%的第三产业增加值、35%的社会消费品零售总额，友阿国际广场、金茂洞庭生态创新城、融创环球中心、胥家桥物流园、祥源杨树塘金融中心、恒大王家河1080等百亿级的现代产业集中落地，未来3到5年将完成产业投资1300多亿元，岳阳楼区已经成为岳阳当之无愧的核心增长极。”陈阁辉表示，《报告》明确提出，“建设现代化大城市，打造岳阳都市区，做强城市经济‘火车头’”。岳阳楼区作为大城市建设主力军、大城市经济主引擎，一定不负重托、不辱使命，抢抓机遇、抢先发力，不断擦亮大城市主核“成色”，名副其实地走在全市前列。

如何落实市政府工作报告，更好地服务大城市建设？陈阁辉说，岳阳楼区作为岳阳都市区主体，既是大城市建设成果的展示台，更是大城市建设的主战场。2020年，岳阳楼区将以《岳阳市推进大城市建设行动纲要》为引领，严格执行《岳阳楼区引领大城市发展战略规划》，坚持走外延式拓展、内涵式提升发展之路，加快建成六大中心（即金融中心、商贸中心、物流中心、文旅休闲中心、康养教育中心、城市居住中心），集中精力完成东风湖新区开发、洞庭新城建设、七里山片区规划等重要工程，加快建设现代服务业引领区，做大做强大城市主核，辐射、引领、带动周边区域协同发展，形成放射状、坡度式的大城市发展格局。

为更好地谱写出现代化大城市建设激情篇章，陈阁辉建议进一步加大对现代服务业发展的扶持力度。现代服务业作为第三产业的主体，是稳增长、扩消费、促就业的“主引擎”。目前，岳阳第三产业增加值占GDP的比重已经超过50%，现代服务业已成为拉动岳阳经济发展的主力军。但由于发展现代服务业，前期投入大、见效周期长，一定程度上影响了企业的投资意愿，为更好地推动产业发展，提升城市能级，可制定出台具体扶持现代服务业发展的实施意见，多措并举引导现代服务业发展。

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