关于整顿我市城区车辆非法运营的建议

代表姓名：白邦宏

单位：岳阳市新世纪出租车有限公司

近几年来我市城区车辆拥有量与日剧增，大街小巷随处可见机动车，但其中有少部分摩托车、C5车（残疾人代步车）、商务车、套牌的士，参与到非法运营中，这些车主自发组织形成无工商执照、无营业执照、无税务登记证的“三无车队”参与运营，已成为影响我市交通管理和环境治安的难点问题，也成为群众普遍反映的一大热点问题。加强对非法营运的摩托车、C5车（残疾人代步车）、商务车、套牌的士的整顿力度已刻不容缓。

首先，这些非法运营车辆为招揽生意、等候顾客，乱停乱摆、乱行乱驶等行为随处可见，一部分驾驶员素质偏低、安全防范意识淡薄、无视交通法规、在大家小巷横冲直撞、对路口红灯视若无睹、不戴安全帽、闯红灯、逆向行驶，影响其他行驶者导致相互碰撞、追尾事故的发生，这既影响了道路交通安全，又损害了群众生命和财产安全。

其次，大部分非法运营车车主为获取最大利益，并没有购买保险，一旦发生事故，驾驶员丢下车辆抽身离去，有关部门难以追究其责任，给乘客造成了极大地损害；且从事营运人员大部分为外来人员，流动性强，管理难度大，成为了新的安全隐患。

再次，摩托车、C5车（残疾人代步车）、商务车、套牌的士等无序占道等现象长年存在，大量破旧不堪的残疾车和摩托车围聚在客运站、公交站点等公共场所拉客，堵塞路口，严重影响我市的市容环境和城市形象。这些问题不仅损害了岳阳市文明城市的形象，而且对交通环境的进一步优化升级形成了较大阻碍。

因此，建议有关部门：

一、交警部门应该采取有力措施，对市区非法营运摩托车进行全方位的清理和整治，严禁无牌无证、假牌假证等非法车辆在市区行驶及从事营运，维护群众生命财产安全。

二、加大执法力度。要加强路面巡逻，尤其是加强对客运中心、公交车停靠站等重点地段的管控，加强对车辆随意调头、争道抢行、随意在道路中上下乘客等突出的违法行为的整治力度。

三、加强宣传教育，提升市民交通安全理念。通过电视、报纸等媒体大力宣传乘坐非法营运车辆的危害性，提高群众交通安全意识。

四、加大财政投入力度，完善公共交通网络体系，增加公交线路并尽可能多地覆盖各住宅区和村镇，方便群众出行。

五、增强人文关怀。一方面，要坚决整顿非法运营行为，另一方面，要采取得力措施，对非法运营驾驶员作好摸底、登记工作，对他们加强思想教育，组织他们参加就业培训，创造更多的就业机会和就业岗位，逐步消灭非法运营现象。

二〇一五年一月二日