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大山脚下的喜怒忧乐
发布时间:2020-09-02 09:59:04   来源:华声在线  作者:徐亚平 周磊 马如兰

大山脚下的喜怒忧乐

——岳阳市发改委驻村扶贫故事小记

新湖南客户端·华声在线记者 徐亚平 见习记者 周磊 马如兰

远上寒山石径斜,白云生处有人家。平江县梅仙镇西北方向的山里,坐落着一座小村庄——松山村。近3000名村民在这一方水软风轻的土地上,经营着他们闲适的田园生活。

松山村由原松山村和原凤形村两村合并而成,村合心不合带来的种种问题,制约着村庄的发展。村支两委形同虚设,交通不便,人多地少,有着157户建档立卡贫困户的松山村,成了“远近闻名”的贫困村、基层组织软弱涣散村。

2017年初,岳阳市发改委和平安人寿岳阳公司扶贫干部组成帮扶工作队,进驻松山村,打响了“松山攻坚战”。一个个平凡而动人的故事,承载着村民的喜怒悲欢,在大山脚下悄然发生……

上篇:喝水不忘挖井人

长久以来,松山村村民饮水大都沿袭祖辈传统方法,取楠竹为“管”,自山上引水而下。大雨时,只能喝混着泥巴的山泉水;干旱时,山上无水,只能在小溪堵坝取水。村党总支部时任副书记胡稳元叹道:“安全饮水一直是村民们梦寐以求的事,也是村支两委多年来想做而没做成的事。”

2018年,岳阳市发改委驻村帮扶工作队时任队长唐宇平决定:“将实施安全饮水工程作为扶贫工作的重中之重!”

万事开头难。资金成了横在面前的第一道坎。

松山村村民居住分散,面积有近6平方公里,如实施安全饮水工程,需资金200多万元。而当时,根据政策计算的安全饮水工程预算资金仅42万元。

怎么办?唐宇平只得寻求“娘家”岳阳市发改委的帮助。2018年6月,岳阳市政协副主席、市发改委主任刘晓英,市发改委党组书记焦铎辉赶赴松山村。刘晓英、焦铎辉实地了解了崇岭片、童江水库、凤形片的情况后,与村支两委和村民代表交流座谈,听取意见。

尘劳迥脱事非常,紧把绳头做一场。“群众需求迫切,安全饮水工程拖不得!”刘晓英现场拍板表态,“工作队全力以赴搞好安全饮水工程,资金缺口我们来想办法!”

有了这句话,大伙都吃下了“定心丸”。

“要推动工程尽快开工,还得要群众支持。”胡稳元又犯了难。饮水工程既涉及贫困户,又涉及非贫困户;既涉及以前饮水困难的村民,又涉及对饮水安全工程需求小的村民。张家有张家的想法,李家有李家的心思。“群众心不齐,事情难办。”胡稳元只得找唐宇平商量如何统一群众思想。

草木也知愁,韶华竟白头。为了解决这个问题,驻村帮扶工作队与村支两委光会议就开了9次。有时凌晨一两点,会议室的灯光还是亮的;有时大伙就坐在村民服务中心的地坪里,借着月光,共商对策。

最终,大家一致同意当时联村的镇党委委员湛旗胜提出的点子:采取激励措施。把松山村分成松山、童江水库、凤形3个片区,分片召开会议动员发动,宣布政策:哪一片先统一思想,哪一片就先实施;哪一片意见不一致,哪一片就不实施。

通过宣传发动、分片激励,村民们很快达成了意见一致。

解决了后顾之忧,驻村帮扶工作队与村支两委终于可以放开手干了。平江县水电设计院副院长童华南建议请地质勘测专家前来,勘测地下水源,确定取水点。2018年6月23日,唐宁平和村党总支部副书记彭以军赶往长沙,请来了长沙地质勘测院的专家助阵。

出发前往勘测地下水源时,大雨倾盆而下。但众人没有因此放弃,唐宇平带着队员张其中,跟随专家在村内翻山越岭,东奔西走,从崇岭坳到大坪组,从童江水库到苏坡水库。从9时一直忙到17时,雨水、汗水、泥水早已将大家的衣裳湿透。“当时心里真是五味杂陈。”唐宇平对记者说。

可喜的是,松山片的崇岭坳、凤形片的大坪组地下水源充足,专家建议可作为安全饮水工程的取水点。

7月9日,施工人员开始打井,却来了一帮“不速之客”。施工处占用的土地原是村民的田地,只是荒芜年久,无人问津。听说要从这打井,村民们不高兴了:“饮水是大家的事,占用的却是我们几个人的地。必须给我们补偿,不然就不准搞!”

看到此情此景,施工队和村干部皆是哭笑不得,不得不停下工来。唐宇平安抚村民道:“你们别急,该补偿的我们肯定补偿。”面对村民的“狮子大开口”,唐宇平仍旧笑脸相迎,摆道理,论感情。

眼见着这位“城里来的干部”如此好说话,村民们也有些不好意思,不再阻工。最后,双方达成共识,赔付1.2万元补偿金给村民。“涉及到自身利益,大家争取赔偿金也无可厚非。”唐宇平表示非常理解村民的行为。

在凤形片大坪组,施工队先挖了一个面积1.5平方米、深7米的水井,却没有一滴水涌出。地下水井挖堀过程中缺氧,挖井人朱祥五2次昏倒在井内,无奈只得停工。

此时,资金已花费4000余元,不少群众议论纷纷:失望泄气者有之,幸灾乐祸者有之。

愁与西风应有约,年年同赴清秋。然而,驻村帮扶工作队队员们并没有泄气。唐宇平又“搬”来了县内设计专家童华南,现场勘查。

“按照一般经验,两面是高山,上面有水库,地下应该是有水源的。”童华南实地查勘,反复研究,提议在大坪组山坳里打截沟,在截沟上面开挖大堵水池。

唐宇平采纳了建议,嘱咐施工队打了20米的截沟,在截沟上面开挖一个宽3米、长4米的大堵水池。不断往地下挖深。

1米、2米、3米。“出水了!”9月21日14时,挖井人陈横梁兴奋地喊道。

只见距地面3米深处,涌现出好几处泉眼,大股大股清澈的水从地下冒出来。

为了保证水源充足,在距该堵水池150米处,又打了一处86米的深井,作为备用水源。

溪花与禅意,相对亦忘言。2018年11月13日,安全饮水工程竣工。习惯了挑水喝、引水喝的松山村村民,终于用上了自来水。平静的小山村一片欢腾。

下篇:笑看今朝万岭荣

产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路。如何推进产业发展,增加村集体经济?岳阳市发改委驻村帮扶工作队队员们一直思考、探索着。

工作队首任队长郭丰觉得:“可以发展养殖业,在山区种植猕猴桃、养羊。”

胡稳元则认为:“建光伏电站收入比较可靠。”一个60千瓦的光伏发电站每年可增加约7万元村集体经济。于是,松山村养殖业和光伏发电项目“双管齐下”,开启了产业脱贫路。

根据扶贫政策,县内可拨款在松山村建一个60千瓦的小型光伏扶贫发电站。这时,棘手的事又来了。

松山村是合并村,光伏电站若放在松山片,凤形片的群众不买账;若放在凤形片,松山片的群众说不通。“这真是左右为难!”胡稳元急了。

“眼看一个好好的项目就要黄了,急呀!”郭丰连忙向岳阳市发改委领导阐明缘由,请求援助。

市政协副主席、发改委主任刘晓英了解情况后,立马召集相关干部商议此事。发改委副主任周和平提出:“向企业争取资金,在每个片区建一个光伏发电站。”刘晓英派分管能源的干部伏沛根与上海中伏能源投资公司联系。磨啊,跑啊,终于感动了该公司。公司答应在松山村捐赠一个60千瓦的小型光伏电站。

如此,在松山片和凤形片每片都建一个同规模的小型光伏电站,关系得以平衡,问题才算解决。

2018年3月,郭丰由于机构改革等原因不得不暂离岗位。唐宇平顶替了上来。

初到任时,前往养殖基地调研,唐宇平就发现了不对劲:半年多时间下来,108只羊死掉半数;山里的野草长得比猕猴桃苗还高。

唐宇平迅速召集队员,商议如何处理。“这必须处理掉,再养下去越亏越多。”在他的坚持下,村支两委决定将剩下的羊免费分发给贫困户。养殖业计划就此作罢。

不多久,又有村民反映,松山片的光伏电站已经并网发电近半年了,凤形片的光伏电站却迟迟没有动静。

这是为何?唐宇平和队员戴小兵前往凤形片询问情况。原来,光伏电站所在地大坪组的村民认为,发电是村里的集体经济,不关他们的事。大坪组内,还有一条连通近20户村民的小路一直没有修好,见发电站建在组内,村民们提出要求:“先修路,再并网。”

如此一来,电力安装公司3次派人并网,都被村民阻拦,才一直拖到了现在。

慨念平生豪放,自笑如今霜鬓,漂泊水云乡。唐宇平看在眼里,急在心里,立即和工作队队员、村支两委班子成员开会专题研究。彭以军说:“恐怕要采取‘人盯人’的策略,挨家挨户去做思想工作。”

“那就所有干部分派2至3名阻工的群众,逐个击破!”唐宇平也赞同,首先给自己分派了任务,“大坪组组长彭沛清‘最难攻克’,我去!”

唐宇平来到彭沛清家,先一顿夸奖:“老彭啊,你是组长,平常为村里做的贡献也多,怎么这次想不通呢?”

“要并网,先把我们组的路修好。”彭沛清并不买账。

“修路也不是一天两天能做好的事;先并网,我们再商量修路的事行吗?”唐宇平无奈,只能苦口婆心劝导,老彭仍是坚决要求修路。

“我答应你,路肯定给你们修。”唐宇平又表态,“但必须让村里先并网发电。”

三顾彭家,动之以情,晓之以理,彭沛清终于松了口。唐宇平连忙在微信工作群里向大家报喜:“老彭同意支持!”

竹香新雨后,莺语落花中。紧接着,村干部们陆续“拿下了”各自包的户子。一周时间的奔波忙碌,终于让村民们达成了先并网再议修路的一致意见。

2018年4月7日,凤形片光伏电站正式并网发电,大坪组的路也在商议动工修建。

2019年8月,岳阳市发改委驻村帮扶工作队队长的接力棒传到了向中华手上。此时,松山村的157户贫困户仅剩1户尚未脱贫,向中华还是一头扎进了村里。

初到松山村,向中华便和联村的镇干部李达、村党总支部书记陈欧欧一拍即合:“靠政策脱贫不是长久之计,光伏发电项目也难致富,还是得有好产业。”

在发展什么产业的问题上,大家却犯了愁。

陈欧欧四处探访,终于在广西战友的话中抓住了一丝线索:“广西有几家油茶公司,种植的油茶产量好、质量好,不愁市场。”

陈欧欧对记者说:“起初我有点怀疑,又不想错过机会,只好实地去看。”11月,工作队和村支两委组织党员干部和群众代表奔赴桂林、梧州等地,一天内跑遍100多公里。最终决定选择红花大果油茶品种,在村内开展试点。

“这种油茶的果实直径最大的可达12厘米,出油率极高,油质也优。”陈欧欧指着资料中的图片向记者介绍。当时,他们还请来了专家前来检验土质,为种植户讲课。

在松山村做矿石开采的企业家于永忠早就想反哺村庄,如今终于找到了机会。他自告奋勇,带头成立了油茶种植合作社,以每亩每年200元的租金流转农户土地,先种60多亩试点。他笑道:“既能带大家增收,还能复绿山林,也算弥补开采矿石带来的影响,何乐而不为?”

“收益的49%作为村集体收入和贫困户分红,今年将扩种到1000亩。”陈欧欧说,试点的部分树已经挂果。发展前景怎么样,今年就能见分晓。

8月27日,松山村村民服务中心里,向中华、李达、陈欧欧又在会商油茶发展事宜。向中华感慨道:“希望工作队走了以后,村里的发展比我们在的时候还好。”

陈欧欧迅速接过话头:“以后也可以经常回‘娘家’看看,这就是你们的第二故乡!”

时人不识凌云木,直待凌云始道高。山上,松树挺立,似在迎接客人到来;山下,炊烟袅袅,百姓的喜怒、扶贫干部的忧乐,调和成了甜蜜的日子……


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