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关于支持我县创建国家生态县的提案
发布时间:2015-01-17 00:00:00   来源:岳阳委员  作者:

尊敬的各位主席、各位委员:

根据大会安排,我就平江县创建国家生态县工作向大家作个简要汇报:

一、我县创建国家生态县有着得天独厚的优势

1.交通区位优势明显。京珠高速、平汝高速、G106、S308、S207、S306等国省道从我县穿境而过,平江县城至黄花国际机场仅需半个小时车程,平江已进入长沙一小时经济圈。

2.生态环境优良。平江县地形地貌多样,平原、岗地、丘陵、山地兼而有之,而以山地丘陵为主。属中亚热带阔叶林带区,同时具备中亚热带向北亚热带过渡的明显特征,境内河流纵横,峰峦叠翠,名山秀峰,异彩纷呈。全县有林地面积28万公顷,森林覆盖率达65.6%,比国家生态县创建标准高出将近5.6个百分点。县域植被覆盖良好,空气清新,全县大部分山区和农村空气质量为一级,受保护国土面积达29.94%。

3.旅游资源极为丰富。一是县内文物古迹丰富。有杜甫墓、东山古寺、艾穆墓、瓮江战国遗址,有新石器时代的石箭镞、石刀、纺轮等,还有宋代的青瓷、商代的青铜质编钟和明代王守仁的五星端砚。二是红色旅游资源丰富。在近代,平江为中国革命的策源地之一,曾燃起革命的火焰,从平江走出了64位将军,是全国有名的“将军县”。县内有国家级红色旅游景点平江起义旧址和纪念馆、平江惨案旧址、新四军平江通信处旧址、湘鄂赣省第一次工农兵代表大会旧址、中共平江县委旧址等。三是自然生态旅游资源丰富。有幕阜山国家级森林公园、福寿山—汨罗江国家风景名胜区、石牛寨国家地质公园,福寿山今年还被国家环保部命名为“国家生态旅游风景区”。境内还有沱龙峡漂流、连云山漂流、盘石洲休闲区、纯溪风情小镇等休闲旅游景点,福寿山白寺村是湖南卫视金牌节目“爸爸去哪儿”的拍摄基地之一。

4.生态创建起步较早。我县早在2001年就被列入全国生态示范区建设试点县,2007年至2009年分别获得国家环保部授予的“全国生态示范区”和联合国工发组织授予的“全国绿色产业示范区”称号。历届县委、政府都把“生态立县”作为平江的首选战略,使平江的生态环境得到了较好的保护,生态创建工作有了较为扎实的基础。

二、前阶段我县做了大量卓有成效的工作

一是规划编制已经完成。态县建设规划编制是创建国家生态县的基础条件之一。自2012年以来,县环保部门与湖南农业大学生态研究所开展了历时两年的生态县建设规划编制,通过了省环保厅组织的专家评审。2013年12月30日,县第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议对《平江县建设国家生态县》进行了审议,并通过审议。《规划》确定:平江县力争在2015年成功创建省级生态县,2018年成功创建国家生态县。二是组织机构已经成立。为了全力做好生态县创建工作,县委、县政府成立了平江县创建国家级生态县工作领导小组。领导小组由县委书记任政委,县长担任组长,县委、人大、政府、政协四大家有关领导任副组长,并吸收20多个相关部门的主职为领导小组成员。领导小组下设专门办公室,负责生态县创建的日常工作。县委、县政府出台了《中共平江县委 平江县人民政府关于创建国家生态县的决定》(平发[2014]4号文件),县委办、县政府办联合下发了《平江县创建国家生态县实施方案》(平办发[2014]8号)和《平江县2014年度生态县建设实施方案》(平办[2014]41号)。三是环保基础设施逐步完善。启动了部份生态县建设项目,全县建成了日处理垃圾220吨的无害化垃圾填埋场,日处理3万吨污水的县城污水处理厂。与此同时,全县今年启动了4个乡镇集镇污水处理项目,3个在建,1个已投入使用。长寿镇成为我市第一个建成乡镇污水处理设施的乡镇,日处理污水3000吨。启动了4个乡镇的垃圾中转站项目,其中梅仙镇已建成投用,伍市镇、长寿镇、福寿山镇正在建设,农村垃圾分类处理和农村生活污水处理得到了推广。四是生态创建积极推进。各部门、各乡镇积极投入了生态县的创建工作。上报了3个国家级生态乡镇、17个省级生态乡镇的申报材料,省、市组成专家组对我县申报单位查阅了申报资料,进行了现场验收。今年申报的3个国家生态乡镇在验收中全部获得了通过,使我县国家生态乡镇由原来的1个增加到了4个,申报的17个省级生态乡镇8个获得了通过,使我县省级生态乡镇由原来的4个增加到了12个。生态村的创建工作也得到了广泛开展,县生态创建办印发了《平江县生态村建设宣传手册》,启动了312个村的市级生态村的创建工作,完成了4个县级生态示范村的创建工作,得到了省市环保部门的充分肯定和好评。

三、请求对我县创建国家生态县予以支持和关心

我省目前唯一成功创建了国家生态县的只有长沙县,我市目前开展国家生态县创建的也只有我们平江。为了确保我县在规划时限内成功创建国家生态县,请求市级给予以下三个方面的关心和支持,以促进我县创建国家生态县的目标早日实现,为发挥我市生态优势,打响生态品牌作出新的贡献。 

1.请求在环保基础设施资金投入方面给予支持。创建国家生态县,我县目前存在的最大制约因素有两个方面,一是乡镇集镇的污水处理。要达到国家生态县验收标准,我县有21个乡镇必须建立污水处理设施。目前,除县城污水处理厂、长寿镇污水处理厂建成运营及安定、南江、伍市已在建外,其他乡镇集镇污水处理设施建设的任务还十分繁重。据概算,全县乡镇集镇污水处理设施建设需资金5亿元。二是乡镇垃圾转运站建设,按照生态县创建要求,全县80%以上的农村生活垃圾要建立“户分类,村集中,镇转运,县处理”的模式,按此要求,我县还有18个乡镇要建立乡镇垃圾转运站,共需投入资金6000多万元。全县污水处理和垃圾处理基础设施建设两项合计需投入资金5.6亿元。而我县是一个吃饭财政,资金较为困难,请求市级在乡镇集镇污水处理项目、垃圾转运站项目和市级环保基础建设投入、农村环境综合整治、生态补偿等有关方面对平江给予资金倾斜、支持、照顾。

2.请求对市级生态村的奖励指标给予倾斜。我市今年启动了创建市级生态村的工作,以后每年将有30多个市级生态村获得奖励,每村奖励3万元。请求在市级生态村的创建中对我县生态村创建给予倾斜和支持。每年给予我县市级生态村的奖励评选指标不少于10个村。

3.请求在环境保护的能力建设硬件上予以支持。特别是在监测上,我县仍没有建立空气自动监测站(全县布点3个,需投入180万元),希望能得到市级支持。


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