事由:
为尽快解决电网供电能力不足和村级配网安全隐患问题,请求市级进一步加大对我县电网建设的投资力度。
一、平江电网的现状
平江电网在1998年湖南省电力公司代管前,属自发、自供、自管的小水电县,由于长年封闭管理,电网建设投入不足,又得不到大网的资金、技术支持,电网十分陈旧,不能适应社会经济发展的需求。自1998年代管后至今,省、市供电公司怀着对老区人民的关心、热爱之情,加大了平江的电网建设投入,至今已投入近10亿元,建设改造了多个输变电工程和完成了535个村的村级电网改造。
近几年,随着县域经济的快速发展和群众对生活水平的高要求,用电负荷及用电量迅猛增长,全县用电量自2004年的1.96亿千瓦时,增长至2013年的9.57亿千瓦时,用电负荷自2004年的7万千瓦,增长至2014年春节的21.6万千瓦,“十二五”期间的用电负荷及电量,每年增长率均达12%以上。因用电负荷的快速增长,加之电网建设历史欠帐太多,县域面积大,人口多,人均配电容量小,配网状况差,导致电网过载限电、故障停电、末端电压低、安全隐患多等问题突出,电力不足对社会经济建设发展的制约已日益显现,因电而生的上访、投诉等社会矛盾逐年增多。
二、平江电网建设改造的请求
1.对35千伏及以上电网建设加大投入。根据电力部门的预测,至2016年平江全县负荷将达到280兆瓦,2008年投运的220千伏汉昌变面临过载,需要在2017年前在县城东北面规划新建第二座220千伏变电站。根据预测至2016年110千伏下网负荷将至220兆瓦,至2016年110千伏变电容量最多为327.5兆伏安,变电容载比仍很低,为满足供电需求,需在2017年前新建、增容3个110千伏输变电工程。随着农村生活水平提高及用电量的不断增长,平江县13个35千伏变电站中已有8个过载,现在只进行了临时增容,需在近几年新建、增容改造8个35千伏变电站。
2.对部分农村配电网建设改造加大力度。目前,部分农村配电网状况极差、安全隐患多、供电质量差,停电频繁,群众意见很大,急需加大投入进行改造。平江原属小水电自供区的农村配电网,基本由乡村集资在上世纪七、八十年代建设,绝大部分为木电杆、自制方型电杆、改股线,由于代管改制迟,农村配网改造所需资金大, 至2014年底平江尚有274个村未全面完成农村配网改造(其中10个村未改制接收);100个村在2014年村均投资只有29万元,只进行了台区增容布点,绝大部分低压木电杆、改股线无法改造,未改造的农村配网状况极差,群众拒交电费、上访不断。平江作为国家扶贫县,尚有16.5万贫困人口生活在偏远山区,在国家启动新一轮扶贫政策之下,为解决用电难问题,急需上级加大投入,支持平江在2016年前全面完成农村配电网改造。
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