湖南日报·华声在线记者 徐亚平

石证明是岳阳市君山区采桑湖镇观音村人，今年50岁，家中无田土，在东洞庭湖从事渔业捕捞23年，是地地道道的专业渔民。因为个头不高、敦实、黝黑，总是一副笑眯眯的样子，认识他的人都亲切地喊他“石头”。

石头以前捕鱼，今年改行种水稻和养龙虾，丰收了。9月27日，他告诉记者，今年卖虾子纯利有9万元。

以前，石头在洞庭湖毛斯铺附近捕鱼。2019年上半年，他就知道洞庭湖可能不能捕鱼了，心想，自己身体还可以，不能等政府的政策和救济;下半年，他就包了60亩稻田准备养小龙虾、种稻谷。

今年，长江流域重点水域实施禁捕退捕后，石头就把他的渔船、渔网、虾笼、地笼都上交了，和老婆在承包地里一心一意养小龙虾、种稻子。小龙虾养得蛮好，出了0.9万公斤大虾。收完虾，他又种上稻谷，“长得也蛮好，估计可以搞千把斤一亩。”

“你头年上岸就搞得这么成功，有什么经验吗?”记者问。

“小龙虾头一次养，经验肯定谈不上。”石头笑着说，“区农业农村局渔政管理站站长戴四新得知我养小龙虾后，很关心，经常到我这里来看看，技术、销售、资金，都支持我。市农业农村局局长孙志诚、副局长高四新也在这里看过，还经常打电话来，告诉我养小龙虾要注意些什么。今年赚了钱，是我和老婆勤快，也靠领导朋友关心帮助。”

记者马上连线高四新。他说：“石头我认识，去过他的养殖场几次。我是学的渔业养殖专业，帮助他提高养虾水平，也是学以致用。石头是退捕渔民辛勤劳动获得成功的典型代表。”

2019年以来，岳阳市按照中央和省里部署，强力推进禁捕退捕，取得阶段性成效。

“岳阳市长江流域重点水域及其主要支流均已实行全面禁捕，基本实现清船、清网、清湖、清江和无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产的‘四清’‘四无’目标。”高四新介绍，通过对捕捞渔民进行精准识别、反复核实，并全面建档立卡，全市共核定退捕渔民3988户、退捕渔船7116艘、社保补助对象5699人。8月初，岳阳市对持证兼业渔民进行再核实，确认全市共有符合条件持证兼业渔民331户，其他渔民1686户。

退捕渔民民生如何保障?岳阳市财政安排2000万元专项补助经费，同时要求各县(市)区配套不低于1000万元，主要用于保障渔民社保和转产转业，全市已累计发放各类资金约1.75亿元。全市5699名建档立卡渔民中，符合参保条件的渔民均已参保。在省级养老保险政策明确之后，将尽快分类补贴到位。

退捕渔民就业如何安排?根据上岸渔民居住分散的实际情况，岳阳市以乡镇(街道)、社区(村)为单位，把就业培训班开到渔民家门口，进行就业指导帮扶并申请政策帮扶;大力开发公益性岗位，初步核实全市需帮扶就业对象2679人，现已实现就业1953人。借鉴“护林员”和交通“协管员”经验，全市200余名“捕鱼者”变成“护渔员”，既拓宽了渔民转产就业渠道，又构建了群防群护的管理养护体系。