华声在线岳阳频道

>

区县新闻

>

正文
岳阳经开区通海路管理处构建党建引领基层治理新模式
发布时间:2020-12-24 15:34:35   来源:华声在线  作者:张坤

1608795186600386.jpg

(小区组织开发商和业主委员会一起调解社区矛盾。)

实施小区党建“135”工程 谱写城市基层治理新篇章

——岳阳经开区通海路管理处构建党建引领基层治理新模式

通海路管理处是岳阳经开区新建城区,总面积10.73平方千米,所辖5个社区共有各类居民小区129个,是全区人流、物流、资金流、技术流聚集区。

多年来,因小区众多,人口密集,管理力量单薄,模式单一,各类矛盾纷繁复杂,城市治理遇到新挑战。区党群工作部和政法委的全力支持和指导下,通海路管理处认真学习“枫桥经验”,按照试点先行,全面铺开模式,积极探索党建引领小区治理,构建小区党建“135” 工程,在全处已建成小区“红色驿站”20多个,城市居民小区“法治、德治、自治、共治、智治”得到充分体现,形成了“小区共建共治,矛盾不出小区”的良好社会效果,被定为全省“基层党建+小区治理”试点单位。

组建多元治理新家园

“小区的围墙终于修好了,让我们满满都是安全感,真心感谢小区党支部的辛勤付出。”近日,看到小区管理越来越精准化、精细化,星河国际小区居民特别开心。

位于通海路管理处北港社区的星河国际小区是新建成的小区。通海路管理处积极探索,让居民在小区治理中由“观众”变为“主角”,走出了一条党建引领“红色物业”助力小区高度自治的新路。

为解决居民小区治理力量单薄问题,在各校区建立一个“处党工委—社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系,主要发挥好党工委的领导、党总支的指导、党支部的主导和党小组的引导作用,为小区治理建立坚强内核。

同时,在小区“红色驿站”设置支部活动室、暖心房、志愿者服务中心、新文明实践站等各类平台,引入党建指导员、驻区民警、网格员、小区在职党员、志愿者团队、文化团体、援助律师和心理咨询师等多方力量,形成多元治理新格局。

疫情防控期间,全处接连出现7例输入型新冠病毒确诊患者,各方力量投入到小区防控一线中去,做到人员车辆排查到位、稳定居民情绪到位、生活物资供应到位,人员进出行井然有序,确保没有发生一例扩散性病例。

选出了自己的“当家人”

通海路管理处党工委通过实地调研,确定以星河国际小区为试点,成立小区党支部。2019年11月,星河国际小区党支部应运而生,57名党员选出了自己的“当家人”,热爱公益、处事公道的退伍军人易文杰被选为党支部书记,在每个楼栋选定一名党员担任楼栋长,党员冲锋在前、大公无私、甘于奉献的基本底色,一下子让大家有了主心骨,党支部成员和楼栋长均为志愿者,不要待遇、不占编制,真正实现了群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

在党支部的引领下,党支部与驻小区网格服务站、派出所民警、楼栋长和业主委员会齐头并进,建立了“共治、共建、共管、共享”的联动管理机制,创建了“管理处党工委领导、小区党支部引领、网格服务站服务、楼栋长协调、驻小区民警联动、业委会监督”六位一体的小区“红色物业”管理模式。

做个任劳任怨的“管家”

为解决小区纷繁复杂的矛盾纠纷,由小区党支部牵头,积极协调小区业委会和小区物业,取得他们的支持和配合,确保了党支部、业委会、物业三方在小区治理中的同心同德、同向同行,搭建了小区治理的基本骨架。

星河国际小区“红色驿站”建立一年来,三方协同发力,调处辖区内矛盾纠纷60余起,援助业主与开发商纠纷官司胜诉40多起,完善了小区围墙,处理了重大安全隐患,增加了绿化面积,封闭了公共阳台,督促物业公司提升了服务质量,很快得到了小区居民的一致好评。

去年12月,小区丁先生和丁太太在家吵的不可开交,原因是丁先生因工作原因常与丁太太两地分居,丁太太一个人带着孩子,要工作、要操劳家务,丁先生没有参与家庭琐碎的家事,丁太太常年的心情积郁,每次通话没有说几句话就争吵,回到家了争吵时甚至打架,导致家庭氛围异常紧张,不得安宁。

家家有本难念的经,为此,支部书记易文杰、楼栋长何欢及业委会范成莲多次上门和电话沟通,对夫妻两人进行开导,指出家是个包容的地方,都是为了家庭而在努力,夫妻双方要多沟通、交流、互相体谅,采取家暴是犯罪的行为,而且家里的温暖打着打着就散了。

经过多次的开解,夫妻双方互相认识了错误,也非常感谢““管家””耐心的开解,表示要珍惜家庭,互相适应对方,会多沟通,一起用心经营家庭,营造和谐氛围。

今年8月,小区内传来吵闹声,“你怎么养狗的,养狗不栓绳子就放出来乱跑,你不会养就不要养啊,害人害己?”吵闹声吸引了一大群小区业主。闻声而来的“管家”迅速了解了情况,冯女士养的小型犬出门没有系牵引绳,自己在玩手机,小区的一个三岁小孩子调皮追着小狗赶,被小狗咬伤了,小孩哇哇大哭,受伤小孩的妈妈张女士气急败坏的大骂养狗的冯女士,冯女士激动反驳。

“管家”到场后,迅速调解,安抚两方情绪,告诉受伤小孩的妈妈张女士,现在紧要事是赶紧带小孩去防控中心打疫苗,担心张女士情绪不稳,“管家”立马开车陪同张女士母子二人前往防控中心。冯女士这边由党支部、业委会耐心做其思想工作,意识到狗咬人在先,随后向张女士道歉,双方达成了和解。

有事难事麻烦事,“管家”热线24,小区里大小难处理的事,通过“管家”周旋化解和指导没有不能解决的。

散发温暖的家

今年初,新冠肺炎疫情突如其来,星河国际小区接连出现2名确诊患者。一时间,小区人心惶惶,居民忧心忡忡。

在这个紧要关头,小区党支部挺身而出,逆向而行,坚守在抗疫一线,组织号召50多名党员、30多名“满天星”志愿者、100多名物业工作者,佩戴党徽、穿上红马甲,开展车辆排查、稳定居民情绪、维护小区秩序、保障生活物资等志愿服务,1300多户居民的生活物资供应有序,居民出行登记管理井然有序,没有发生扩散性病例,打通了服务群众生活“最后一公里”。

疫情期间,小区居民禁足,门面关门,大家理发成了问题,这时,党支部主动牵头,邀请天鹰公司来小区义务爱心理发,大家拍手称快。党支部、业委会、网格服务站、楼栋长多次联合发力,组织多项有益活动,多次协调帮助建好围墙,处理了重大安全隐患,发动居民自编自演中秋节文体活动,开展“六一”亲子活动等,既丰富了居民的业余生活,又营造了互助互爱的家的氛围,充分调动了居民参与小区治理的热情,让居民从“旁边看”到“一起来”。

实现小区“法治、德治、自治、共治、智治”的目标,小区党支部切实发挥五个引领作用,营造出“共建共治共享”的良好氛围:一是引领业主自治。联动业委会和物业,发挥小区党员先锋作用,自己的事情自己议决。二是引领物业服务。规范物业管理服务行为,调处物业与业主纠纷。三是引领文明实践。在小区弘扬社会主义核心价值观,倡导文明健康生活新风尚。四是引领志愿服务。党员带头,开展小区内外各种志愿活动。五是引领社团孵化。在小区组建社团组织的基础上,引导社区、社工和社会组织“三社”资源进入小区。

小区党支部的存在,让小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解,群策群力共同解决居民的所急所求,为小区治理带来了新风貌。去年某小区一户居民家中失火,“满天星”志愿服务队第一时间慰问了受灾居民,并号召小区居民爱心捐款3万多元。今年以来,各小区还开展了爱心理发活动、清洁家园活动、植树活动、中秋节文体活动、六一亲子活动等等,既丰富了居民的业余生活,又营造了自治互助的良好氛围,小区居民交口称赞为“有温度的党建、有力量的支部”。

星河国际小区“红色物业”折射的只是经开区社会治理创新的一个缩影。经开区以2020年“全区社会治理创新年”为主题,在坚持党的领导下,加强群众自治和志愿服务,“满天星”志愿服务队开展环保、治安巡逻、矛盾纠纷调解等志愿服务,“五老”工作队发挥余热助力社会治理,“暖心房”调解室让群众自主调解矛盾纠纷,以“网格微治理.服务大提升”畅通基层“微循环”,“数字相友”提升群众安全感和满意度,“群贤断家事”村民议事会积极调处矛盾纠纷,绽放出一朵朵社会治理创新的绚丽花朵。

(张坤) 


岳阳要闻

综合新闻

文明机关

法治聚焦