5月份,新挂牌成立的汨罗市乡村振兴局紧扣“我为群众办实事” 清单之一的“健全防止返贫动态监测帮扶工作”,着力开展三大活动,切实巩固拓展脱贫攻坚成果,取得了明显成效。
切实开展防返贫监测帮扶“大调研”。
根据省、岳阳市乡村振兴工作部署,5月上旬统筹安排人员力量,分到全市各镇,选择部分乡村振兴重点村和脱贫成效巩固村,深入开展防返贫监测“大调研”活动。通过与广大镇、村干部和驻村工作队以及部分群众代表面对面座谈,实地走访了解脱贫户、边缘困难户以及档外突发困难农户等对象的家庭状况,较为全面详实地掌握了防返贫监测第一手资料。
同时,积极学习外县市好的经验,结合汨罗实际,融会贯通国家、省和岳阳的政策精神,征求和综合部门单位及乡镇的意见,拟具形成了操作性强的《汨罗市防返贫监测和帮扶机制工作方案》,待报市委市政府领导审定后组织实施。
深度融合相关行业部门平台“大数据”。
5月中旬,认真落实省防返贫监测平台工作部署精神,牵头组织教育、住建、卫健、水利、民政、农业、人社、医保、残联、公安、应急管理等12个行业部门和乡镇的相关负责同志及业务人员进行专题培训。通过加班加点,精细化操作和专人对接,5月15日前,12个行业部门单位分散的23类数据全部归集上传到全省统一的防返贫监测平台,实现了全市扶贫数据的大融合。
同时,建立了由乡村振兴部门牵头综合分析比对数据、及时派发预警风险、部门及镇村签收进行核实整改的工作机制。从2021年5月开始,全市各镇村存在返贫致贫风险点的困难群众信息,通过镇村直报或农户申报,都会第一时间显示在防返贫监测系统平台,从而纳入全市动态监测和风险预警范围,由此确定责任单位和具体人员,因户因人制定措施和抓好针对性帮扶,直到风险点完全消除。防返贫监测系统平台管理工作,实行一月一预警、一月一调度、一月一通报,确保困难群众返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶、早消除。
全面启动精准防贫综合保险“大理赔”。
5月下旬,乡村振兴局与承保公司制定印发《汨罗市精准防贫综合保险理赔方案》,重点对存在返贫风险的建档立卡脱贫户和边缘易致贫户以及存在致贫危险的因灾、因病、因学、因意外等突发的农户,由政府出资保费补贴,兜住返贫致贫底线,加强监管力度,严格规范管理,及时兑现理赔。通过市、镇、村干部进村入户摸底核实和农户主动申报,村委会民主评议公示,乡镇初审,市级审定的规范程序,认定存在返贫致贫风险的195户各类对象,依据困难程度区别制定赔偿标准,每户理赔1000元至5000元,合计发放防贫保险金25万元。
同时,对存在生产生活临时困难的60人进行社会救助,发放救助金11.1万元,对存在送读困难的家庭进行社会助学212人次,发放救助金34.88万元。及时有效的防贫保险理赔和社会帮扶救助,无异于为困难群众雪中送碳,帮到了他们的心坎里,是看得见感受得到的实实在在的好事,较好地解除了困难群众的返贫致贫风险,收到了良好的社会反响。
(仇小明 任效)
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