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别盯着岳阳干部车补2600元这个数字
发布时间:2012-09-14 09:32:10   来源:  作者:

今日,各地媒体争相报道湖南岳阳公务车改革一事,但新闻标题一律都离不开“正处级实职补2600元”字样,很明显,媒体又引领着民众把关注的焦点投向车补数额上,言外之意过高了,是一种变相福利。

媒体报道称,为进一步推进深化公务用车改革,岳阳市制定了《关于市直单位公务用车改革试点工作的指导性意见》,20家市直单位被要求每家最多保留一台公车,其余将被拍卖,所得返还原属单位,用于补贴“车改公务交通费”,而其额度依级别而定,正处实职干部每人每月不超过2600元。

碧华先生认为,车改是大势所趋,我们应鼓励改革,而不是在质疑中让改革者望而却步。

众所周知,中国的公车消费是一笔天文数字。自1993年开始,我国公车改革试点经历了三波浪潮,2004年前后出现全国性公车改革高峰。但2005年浙江、北京等地公车改革暂停,原因在于“货币化”争议,不少人认为补贴过高,所谓的车改成了官员的“变相加薪”。就因为确实存在车改配套措施没跟上等原因,车改喊了20年,全国公车过度消费现象依旧,而国民也在这20年间默认了官员们的公车消费。但是,一旦公车要改革,一旦看到官员的车补数字,国民情绪便如汤煮。像这次岳阳的车改,大多数人又只盯着“2600元”这个数字,却不看问题的主流与实质。

以岳阳这次20家市直单位为例,正处级单位班子成员一般都有七八个(不计算享受处级待遇的干部),单位处级干部使用的小车不会少于5辆,一般来说,党政一把手享有专车,其它几辆供其他班子成员共享。一辆小车每年的费用(含司机工资、汽修费、保险费、折旧费等),不会少于15万元。也就是说,一个处级单位每年的小车消费近百万元(这是最低估算)。而实行车改后,班子成员的车补加起来不会超过20万元,是否节约了一目了然。

民众之所以对车补数字很敏感,因为那个数字是很多普通人的月收入。其实,在当今文山会海这种现象还没有得到遏制的情况下,官员们每天的公务活动确实很频繁,几百元的车补肯定不现实。要让“2600元”这样的数字降下来,还得靠减少会议、提高行政效率等方面着手才行。此外,为防止车补成为变相福利,让车补真正用在了公务活动上,杭州的做法还是值得借鉴的。2009年5月,杭州市市政府出台车改方案,钱直接打入个人市民卡,只做交通费用,不能提现;单位设立公共交通经费,解决突发事件处理等公务用车;全市成立公车服务中心,统一用车。这样就最大限度地避免了车补成为官员变相加薪现象。

总之,改革总比不改革要好,我们思考问题,一定要从比较的角度出发,看清发展方向。岳阳迈开了车改的步伐,我深信只会一步步完善,这总比那些至今高消费公务车的地方要进步得多。不批评守旧者而枪打改革者,社会进步的步子只会放缓。

周碧华

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