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脱贫攻坚

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平江全域旅游为脱贫攻坚注入新动力
发布时间:2018-04-04 11:01:47   来源:华声在线  作者:王晶

三月春风暖,最是花俏时。走进浯口镇西江村,映入眼帘的是遍野的樱花、漫山的白兰,游客徜徉其中,欢声笑语不断这是平江县龙江生态花果特色产业园项目(西江花海)带来的景象,该项目为当地脱贫攻坚注入了新动力,圆了周边6个村、200余贫困户的致富梦。“我去年在这里工作3个月,赚了6000多元工资。今年也做了4000多元,因为我在做房子,有时候没时间来。”西江村贫困户李皇良谈到在家门口就业时,颇有兴致。

平江是典型的“老、边、山、大、穷”地区,目前尚有贫困人口4.5余万,但平江境内的旅游资源非常丰富,拥有国家4A级景区3家,3A级景区6家。怎样将绿水青山变为金山银山,发挥旅游业对脱贫攻坚的促进作用呢?该县积极探索,走出了一条“全域旅游与全域项目结合,助力乡村振兴和脱贫攻坚”的新路子。

旅游扶贫,产业项目为王,破除体制机制藩篱是前提。该县创新领导机制、管理体制、利益机制,在全省率先成立了统筹协调机构旅游发展委员会,实行“1+6+N”旅游综合管理体制改革,并建立了“政府主导、企业支持、群众获益”的利益联结机制。同时,通过实地走访和聘请专业公司,对全县93个贫困村和全县的旅游资源进行了摸底梳理,确定了科学的贫困村旅游扶贫规划;形成了将全县乡村旅游扶贫分为“三带三区”,即平汝高速带、S308带、平伍公路带,连云山片区、福寿山片区、幕阜山片区的旅游扶贫走廊思路;提出了“四带”扶贫模式,即“线路带区、景区带村、老板带组、干职带户”,助力旅游扶贫。得益于各项政策支持,各种乡村旅游、生态农业、养生休闲型项自如雨后春笋般兴起,许多贫困户通过经营旅游业、流转土地、入股分红、劳务输出拥有了“诗和远方”,走上了脱贫致富路。

最典型的要属石牛寨镇新坊村了。“我们村原来是全县最贫困的,位置偏,交通不便,只能靠种地为生,许多青年外出打工,留下老弱病残在家。现在好啦,自从景区发展起来后,来这里旅游的人一下多起来了,我们也跟着搞起了餐饮、住宿,生意很好的,特别是“五一”、“十一”假期,忙都忙不过来!”村民老邓显得很高兴。据统计,该村依托石牛寨AAAA景区开发,流转山林、土地10000余亩,发展酒楼、宾馆100余家,安排劳动力就业200多人,有60%以上的农户添置了小汽车,98%的农户住进了小洋楼。同时,项目建设也促进当地的基础设施建设,旅游停车场、旅游厕所、道路交通一应俱全,昔日的贫困村旧貌换新颜,真正实现了脱贫致富梦。

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加义欢乐果世界全景

“周末去哪儿?加义欢乐果世界!在这里可以旅游观光,制作豆浆、酱干,还可以亲子互动,户外拓展,我们很喜欢来这!”周末,长沙开福区的黄先生一家在这里玩得很开心。欢乐果世界产业基地面积达3000亩,是一个现代农业与乡村休闲旅游融合的示范基地,将农业生产、旅游观光、户外拓展、红色研学旅行相结合,促进了一、二、三产业融合发展,拥有超高人气。 

据项目负责人介绍,欢乐果世界助力旅游扶贫有“四种模式”:一是就业帮扶模式。园区直接解决周边农民就业52人,其中贫困农户13人,贫困户员工平均年收入达3万元以上;间接带动200人就业。二是土地流转分红。公司通过流转、租赁贫困户荒山荒地和以土地入股分红的模式,带动帮扶贫困户145人,实现了产业扶贫红利均享。三是基地+农户产业合作模式。公司根据酱干厂加工所需、研学旅行农耕体验所需、生态餐厅所需,和贫困户签订协议,由贫困户种植大豆、玉米、水稻、蔬菜等农产品,养殖土鸡、草鹅等,通过提供资金、种子、肥料、技术和培训,农民种植养殖出的产品由公司保底回收,与贫困户建立“基地+农户”的合作模式,带动42户贫困户持续发展。四是委托帮扶模式。基地积极争取政府扶贫资金,支持基地所在的杨林街村、小岩村、五星村贫困农户发展,共支持106户368人。

为建立旅游扶贫长效机制,该县创造性地组建了全国首个县级旅游扶贫联盟,16家景区分别结对帮扶1个贫困村。如:天岳幕阜山景区为南江镇凤凰山村全额出资建设了樱花世界景区;石牛寨景区开发了农村旅游商品一条街,免费为精准扶贫户提供摊位30多个;华阳论健项目安排返乡劳动力500余人。同时,所有旅游项目经营者都有意识地让利当地群众,除了门票收入外,旅游业中的“吃住购娱”要素都由当地百姓经营,让群众共享旅游业成果。政府还通过举办旅游知识讲座、培训旅游人才等方式,提高群众参与旅游业的能力,使百姓对旅游扶贫的热情高涨。据统计,2017年,通过“公司+合作社+精准扶贫户”等模式引导全社会参与旅游创业,发展创客e族10家、乡村旅游创业合作社51家、青年旅游创新创业基地34个、农家乐和农家宾馆800多家、旅游商品生产企业和作坊2000多家,大大提高了群众的脱贫能力。

据统计,平江2017年共接待游客1557万人次,比上年度增加26.2%,实现旅游综合收入108.11亿元,比上年度增加21.5%,直接创税达6000余万元,间接创税近3亿元,全县参与旅游经营服务人数达4.63万余人,帮助3.1万余贫困人口脱贫。

(通讯员 王晶)


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