为贯彻落实中央经济工作会议关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,近期,岳阳经开区相继召开减压财政性投资项目、甄别核实政府性债务等专题会议,精心部署政府债务清理工作,对违规出具相关函件、不规范购买政府服务等问题进行强力整改,对政府性债务进行全面甄别。目前,该区债务风险处于总体可控水平。
“必须进一步提高站位,坚定决心,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,加大攻坚力度,全力防范化解政府性债务风险,确保不发生区域性、系统性金融风险”这是该区管委会主任谢春生在专题调度会议上作出的明确要求。
据悉,该区还将从四个方面加压发力,构建防范化解政府债务的长效机制。
加强政府性投资项目管控。坚持“遏制增量、化解存量、严控风险”的目标,严禁新上超出实际承受能力的“高大上”项目,严禁新上非必要性、非紧迫性、非公益性的“功利型”项目,将投资重点聚焦“保发展、保民生、保续建、保重点”,继续有针对性地取消一批投资项目或缩减一批项目投资规模。同时,对去年已经下达的财政性资金投资项目计划,实行预安排,零起步,从严审批项目,从紧资金支出。
做好做活土地文章。加强区财政、国土、规划、住建、平台公司的联动协调,科学制定年度土地出让方案,坚持熟地出让,实现土地收益的最大化,土地收入优先保障基础设施建设及前期投入成本。加快推进棚改项目征拆“清零”,尽快腾地、尽快招拍挂、尽快回笼资金,减少贷款利息成本,控制风险。
加快平台公司体制机制改革。积极探索出台支持平台公司做大做强的地方政策,出台引导融资平台公司强化自我造血功能,加快推进建立现代化企业制度等指导性文件,促使公司自行举债、自行偿还,自负盈亏、自担风险,切实减轻地方政府债务风险和建设资金等压力。
健全政府债务风险防控责任机制。进一步健全责任体系、实行分类管理,进一步加强财政性资金监督管理。特别是从严贯彻落实湘政发{2018}5号文件精神,如该区债务进入红色警戒区,将严肃处理相关责任人员,严格控制财政支出,所有支出除保证基本运行和基本民生外只能用于还债。
(通讯员 陈争仁)
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