马娜
习近平总书记强调:“要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设和公共文化建设,弘扬主旋律和社会正气,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。”2017年以来,岳阳市把“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作作为农村精神文明建设重要抓手,通过精心部署、上下联动、专项整治,取得了明显成效。
让文明世风站上道义高点
人情歪风、婚丧陋习一旦积大成势,就会成为危害社会健康肌体的毒瘤,而俭朴健康反而被人冷眼相待。要使社会重回健康正轨,就要让文明世风重新站上道义的高点。
充分发挥党委政府权威主导作用。“党是领导一切的”,在治理农村精神文明建设中,党委政府不仅不能缺位,而且要担负起“主心骨”“定海神针”的作用,以党委政府的权威性影响带动整个社会。针对农村中歪风陋习日渐坐大的形势,岳阳市委在全市开展专项治理,成立由市委书记任组长的专项工作领导小组,全市12个县(市、区)成立相应工作机构。职能部门各司其职,全市上下形成了齐抓共管的局面。
营造风清气正的舆论氛围。要让社会大氛围发生改变,必须有权威发声,营造积极健康的舆论场,帮助群众形成正确的价值观。充分运用电视、广播、报刊、网站、“两微”、户外广告设施等平台,聚焦“治陋习、树新风”专项整治工作,将文明新风理念、成功经验做法和先进典型人物进行全方位、全覆盖宣传;举办专题文艺晚会和文艺小分队演出,利用花鼓戏、渔鼓说唱等民间艺术寓教于乐、成风化人。通过各平台渠道宣传和培育社会主义核心价值观,普及科学知识,以生动具体的方式引导群众算好“经济账”“精力账”“亲情账”。
探索科学的工作路径
任何事物都有其存在发展的规律。民俗民风是社会中的软性存在,只有寻求科学的工作路径,才能取得良好的社会效果。
让关键少数发挥引领作用。从传播学角度来看,一个社会中有部分人充当舆论领袖的角色,其行为方式、观念意见对其他社会成员有示范、辐射作用。在民风民俗的养成和矫正上,一些关键少数就可以起到这种舆论领袖的关键作用。一是党员干部。市委明确要求党员干部在“治陋习、树新风”工作中示范带头。各级纪委部门加大监督执纪问责力度,对党员领导干部顶风违规违纪行为一律严肃处理。二是地方乡贤。地方乡贤德高望重,受到当地群众的尊重,道德引领作用不容小觑。岳阳市各区县各发动组织了一批乡贤,他们充当志愿者,在可能发生违规的现场进行劝导。
发挥村规民约的独特功能。村规民约源远流长,是村民进行自我管理、自我教育、自我约束的有效形式。借力于村规民约,能够发挥其独到的制约作用。如各村红白理事会在村规民约中对操办宴席做出具体界定:婚事新办,丧事简办,满月宴、周岁宴、升学宴、乔迁宴、寿诞宴等事项不办,婚宴提倡单方举办不超过20桌,礼金礼品每人不超过100元。这些规定受到村民的欢迎,并得到很好的执行。
建立管根本的长效机制
民俗民风的形成不是一朝一夕。扭转不良风气,维护健康良性氛围需要驰而不息、久久为功,通过制度框架层面的构建加以保障。
纳入文明创建。文明创建是一项综合性工程,具有指标性、导向性。将“治陋习、树新风”纳入农村精神文明建设模拟测评体系,作为文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭评选的重要标准和依据,能够很好地发挥其标杆性作用。2017年,岳阳市有少数文明村镇申报单位因该项工作不达标被淘汰。
完善规章制度。治理为标,制度管本。要确保文明成果长盛不衰,歪风陋习不反弹,有赖于系统性的制度保障。为倡导厚养薄葬、丧事简办,岳阳市制定出台《关于推进全市殡葬改革工作的指导意见》,推广文明祭祀,提升火化率;推动殡葬回归公益,全面加快农村公益性公墓建设;加强常态化执法监督,成立以民政为主体的文明执法队。
培育文明习俗。弃旧扬新,有破有立。陋习之所以泛滥,还有一个原因就是缺少顺应时代、老百姓喜闻乐用的文明新习俗。在治理陋习的同时,要坚持治建同步,用健康、简约、文明的新习俗取代陈规陋习。如华容县免费组织举办相亲会和集体婚礼,多数乡镇统一购买电子鞭炮和瓷质茶杯,免费提供给村民举办婚丧喜庆使用。
(作者系岳阳市委常委、市委宣传部部长)
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