近日，中央政法委《政法动态》和《长安》杂志分别刊发了《岳阳市坚持发展“枫桥经验”，努力打造共建共治共享社会治理新格局》和《坚持发展“枫桥经验”的岳阳实践》的经验介绍，中央政法委调研组也专程到汨罗市汨罗镇武夷山村、岳阳市政府12345热线办、岳阳楼区综治中心等地深入调研，并充分肯定了岳阳市在无非正常上访、无治安刑事案件和无公共安全事故“三无”村（社区）创建过程中的成功经验，在全国各地引起较大反响。

走进汨罗市汨罗镇武夷山村，只见绿树成荫，青山碧水，集中修建的农舍规范整齐，村民文化娱乐活动多种多样，还建起了以“网格化+12345+110”为依托的综治中心，铺设了一张守护平安乡村的“天罗地网”。武夷山村正是我市新时代农村基层社会治理的典范。2016年底，我市完成合村工作后，原建制村减幅为54.4%，每个村（社区）规模几乎是以前的两倍，治理难度加大。市委政法委以新时代“枫桥经验”为引领，制定了“三无”村（社区）创建活动实施方案和创建三十六策，把目光投向基层，推动了治理重心下移、力量下沉，积小平安为大平安，2017年3月以来，全市1817个村（社区）实现“三无”的有763个，占42%。

岳阳楼区是岳阳市的中心城区，该区依托网格化服务管理推行五个“一公里服务”，社会组织参与矛盾纠纷多元化解工作，打通了社会治理“最后一公里”，成为我市推进村（社区）综合服务平台建设的一个缩影。几年来，全市共投入资金12.7亿元，统一打造集党务、政务、村（居）务、商务、服务于一体的管理服务平台，将38项能够在镇村两级办结的政务服务类便民事项纳入其中。小区业主委员会、“红袖章”、网吧义务监督员等，日益成为村（居）民自我管理、自我服务的重要载体。

在市政府12345热线服务平台的办公室内，热线电话此起彼伏，一桩桩一件件热线求助得到及时的反馈和处置。近年来，岳阳市以大数据等现代科技手段为支撑，打造网格化+12345+110联动融合新模式，网络员将网格、村（社区）不能自主解决的问题和公安110的非警务求助，推送到12345热线，实行“问题上报”和“工作下沉”双向循环，形成了社会治理合力，在群众接待厅和矛盾纠纷调解室派驻县市区法院、检察院、公安、司法、安监、民政、人社、卫计、团委、妇联等部门干部，监控研判室实现综治信息系统、社会面监控和市、县、乡、村、网格五级远程视频互联互通，乡镇（街道）综治中心在社会治理中的枢纽作用进一步显现。

近几年来，执法司法人员走村串户开展法律微宣讲活动也越来越频繁，使法律意识融入了百姓血脉。岳阳市还大力推进公益法律服务中心和公益法律服务工作站规范化建设，为人民群众提供了普惠性、公益性和可选择的公共法律服务。并积极开展全市重点信访问题“三到位一处理”集中行动，全市135个重点信访问题得到有效化解。

（记者 刘朝阳）