岳阳经开区坚持基层党建工作创新发展，不断推进全面从严治党向基层延伸，推动基层党建全面过硬、全面进步。

创新农村党建，建强战斗堡垒。实施农村带头人队伍整体优化提升行动，吸引高校毕业生、返乡农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，选优配强村党组织书记，逐步实现书记主任一肩挑，继续实施将优秀村（社区）书记纳入乡镇事业编制管理，逐步走上公职化、专业化管理岗位。实施“青蓝工程”，开展好传帮带工作，让农村工作后继有人。继续做好便民服务员管理和使用工作。持续整顿软弱涣散村党组织，防止边整边散，杜绝长整不改。全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记，或由乡镇机关优秀年轻干部直接担任书记和主任。扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促“空心房”整治和村庄清洁行动、促移风易俗等，突出政治功能，引领基层治理，提升组织力。管好用活村级综合服务平台，推动“服务下沉就近办”，真正打通服务群众“最后一公里”，让平台真正成为便民之地、惠民之处、利民之所。

创新机关党建，提高服务效能。认真开展“机关基层共建、机关企业共进”活动，进一步改进机关作风，密切联系群众，提升服务水平，努力创建模范型机关。推进党群共建，党建带群建，党建促文化发展的互动互促，广泛凝聚全区机关党员、干部、群众的共识。设立党员示范岗和服务先锋岗，形成党员做示范、干部争先进的氛围，着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮”的问题。　

创新园区党建，持续示范引领。坚持系统谋划、上下贯通，构建园区党组织全覆盖新体系。采取“建、转、并、撤”的办法，动态调整，优化组织设置。强化乡镇（管理处）兜底责任，确保入园企业和园外企业，实现党的组织有形有效覆盖。优先在“两新”组织中发展党员，不断壮大“两新”组织的党员队伍。财政统筹安排园区党组织启动经费、活动经费、建设经费、工作经费等四项经费，优先配足资源，做到保障到位。坚持创新举措、丰富载体，探索园区党建管理的新机制。注重引导企业出资人担任党组织书记，明确新成立党组织的书记由企业中层以上骨干担任，支持党组织书记参与企业重大事项的决策。实施阵地建设“提标工程”，进一步完善园区企业的党建阵地。持续开展“一支部一特色”党建品牌创建活动，推动支部创特色，党建创品牌，示范带动园区党建水平整体提升。坚持注重实效、全面提升，推动园区党建作用发挥新成效。推动园区党建向中心聚焦，为发展聚力，体现担当作为。通过开展“小发明”、技能比武等活动，鼓励引导党员在技改创新、科研攻关上走在前列、创新创造。不断巩固生态建设成果，坚定不移推动产业生态化、生态产业化，打好污染防治攻坚战，为大美洞庭湖生态环境保护区建设多做贡献。大力实施“巴陵人才计划”，将人才服务纳入园区管理服务功能，探索以人才引人才，以人才招项目的党建新模式，积极营造重人才、引人才、留人才的良好氛围。

创新城市党建，打造特色亮点。推行管理处“大工委制”和社区兼职委员制，以社区党组织为核心，居委会、业委会、物业公司、驻区单位共同参与、共驻共建，形成组织联建、工作联商、服务联办、活动联搞、品牌联创的城市管理机制。加强社区网格化管理，将支部建在网格上，将服务融于网格中。完善“薪火义工”志愿服务，每个村（社区）组建先锋志愿服务队，实现志愿服务网格化、信息化，进一步深化组团式服务、在职党员进社区报到服务、公益志愿服务、党员设岗定责、承诺践诺等活动，引导党员在志愿服务中当先进、做表率。积极探索在居民小区、商业集中区、规模物业公司等地开设便民服务点，创新商务楼宇、商圈市场和互联网业等城市基层党建工作，运用信息化手段，搭建社区网上综合管理服务平台，打造一批高标准、规范化的网上和网下党组织服务阵地，夯实便民服务的基础。

（通讯员 陈争仁）