岳阳日报讯(记者 张小弓 通讯员 刘 超)半年前受疫情冲击要关门的临湘市华园小家庭餐饮企业，通过临湘市政府“风险补偿基金”贷款项目支持，仅10天时间就获得了120万元无抵押信用贷款，目前员工数、业务量双双不降反升了12%。9月28日，临湘市市长廖星辉表示：“3000万元信贷风险补偿基金，预计能撬动银行业增加小微企业信贷约3亿元。临湘建立的小微企业信贷风险补偿机制，较好发挥了财政资金杠杆作用，实现了支持小微企业、优化营商环境、助力经济社会高质量发展的多赢局面。”

中小微企业一直面临融资难、融资贵、融资慢，今年又遇上新冠肺炎疫情，无疑是雪上加霜。今年初，临湘市委、市政府出台了优化营商环境“十五条”1号文件，因地制宜创新推出小微企业信贷风险补偿基金等“金融新政”，提出建立“政府+银行+部门+协会”的信贷风险4方分担机制，采取全信用方式(无抵押担保)，精准扶持国计民生领域和受疫情影响融资困难的特色型、创新型、创业型小微企业发展。

临湘市浮标、竹木、茶叶、食品加工等特色产业是经济支柱，涉及小微企业众多，而小微企业以往没有固定房产作抵押，无法信贷融资。临湘市政府部门主动与农行、农商行对接商定，政府主动做小微企业的“担保人”，市本级财政拿出3000万元设立小微企业信贷风险补偿基金专户，遴选300多家小微企业进入扶持“白名单”优先推荐给合作银行。银行自主按照市场规律和金融规则开展信贷业务，临湘市已有35家小微企业，通过担保融资7990万元。

为让“金融新政”能行稳致远，临湘市从激励与监督两方面同时发力，出台奖励保障措施，引入行业协会参与前期评估，为银行提供决策参谋;对银行一线信贷人员给予每笔信贷业务500元-2000元奖励。市金融办、财政、税务、市场监管、环保、安监等部门联合参与动态监管，对贷前调查及信贷审批、发放和使用进行全方位监督，目前未发现一起违规情况，风险远低于不良率控制范围。

近期，临湘市又出台了针对小微企业的贴息政策，进一步激活了企业发展的内生动力。今年1至9月，临湘市新增市场主体2500多家，带动就业2万余人次。临湘市中小微企业贡献了该市45%以上的税收、50%以上的GDP、70%以上的新增就业，已成为经济社会高质量发展最活跃的生力军。