巴陵石化“环环相扣”加强项目建设全流程安全管理

己内酰胺搬迁升级项目累计实现500万连续安全人工时

华声在线1月13日讯（通讯员 夏琴 李翼骏）1月上旬，巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目已连续安全施工600多天，累计实现500万连续安全人工时。

项目建设开工以来，人员流动大，车辆机具状态、施工现场环境变化快，承包商部分施工班组长对作业风险识别不足等情况突出，是项目部HSE管理工作的难点和重点。该项目是中国石化和湖南省重点项目，巴陵石化贯彻落实中国石化年度HSE工作会议精神，根据集团公司总经理2号令部署，按照HSE管理体系手册要求，组织开展百日安全无事故和五查五严保安全专项行动，聚焦现场风险管理，“环环相扣”加强项目建设全流程安全管理。

首先，该公司严格入场制度，从资质审查、施工进场准入、施工人员教育培训、施工方案审核等方面严格把关。“不管过往业绩如何，承包商或施工人员要进入现场参与项目建设，一律从零开始，先培训后入场。”己内酰胺搬迁升级项目部HSE经理丁雨萍介绍。项目开建以来，他们累计开展入场培训320期，培训合格施工人员9000多人次，其中，组织起重吊装作业、塔吊安装及管理、作业许可授权人等专项培训累计40期，合格1080人次。

其次，该公司总结可视化安全管理经验，建立项目建设风险分级管控体系，编制HSE管理相关制度和手册，结合项目建设现场施工特点，重新设计制作作业许可证，编制下发39项程序文件。在项目现场醒目位置设置风险标识、保护用具的使用方法图解等，以标准化工地建设促进安全行为提升，各施工总承包商在现场竖立网格化管理公示牌40余块、各类风险标识2000余个。

他们组织各项目分部、承包商编制三级风险清单，将体系明确的职责压实到项目分部、承包商的管理和施工人员，体现在施工现场的各个环节。按照“施工不停、监管不撤”的原则，持续推进项目建设安全交底、风险告知、班前安全喊话和过程安全管控等HSE措施。由项目部班子成员承包重大风险和责任片区，深入现场督察重大作业安全措施落实情况，引导全员、全过程、全天候、全方位落实HSE管理。

然后，该公司严格落实直接作业环节安全管理十条措施，加强现场作业风险管控。借鉴镇海炼化及相关兄弟单位管理经验，建立业主、监理、总包、分包“四位一体”的联防、联控、联管的HSE网格，以网格化管理和“三标班组”建设为抓手, 同题共答、同向发力，强化监督、强势管理，杜绝“以包代管”“包而不管”的行为。

他们聘请青岛诺诚公司作为第三方安全监管单位，强化现场安全监管，通过承包商业绩考核排名，给承包商画像并及时向承包商上级单位反馈，争取承包商上级单位的管理支持和资源支持。“我干过很多项目，数己内酰胺搬迁升级项目管理要求最严。”中石化第十建设公司HSE管理人员杨骋宇说。项目开工以来，督查各类HSE问题2479项，整改闭环率100%，现场人员达成“不守规矩就进不了场”的共识。

同时，该公司践行集团公司绿色低碳发展战略，深化绿色工地创建和标准化工地建设，全力推进项目优质、高效、低碳建设。“小到器具放在哪里、标识是否完备，大到材料堆放是否规范整齐、施工过程是否符合要求，标准化管理细则对项目建设各个环节都有明确要求。”HSE部工作人员王依然介绍。他们推进标准化样板工地建设，并建立扬尘治理长效机制，实行“施工工地100%围挡、工地道路100%硬化、土方和拆迁施工100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输、工地出入车辆100%冲洗、工地物料堆放100%覆盖”六个100%。目前已完成4000米自动喷雾管的铺设，全场约100万平方裸土的防尘网覆盖，规范设置“危废”临时暂存点8处、“一般固废”堆放点56处，设立场界扬尘噪声连续监测设备及出入口冲洗设施，加强项目建设期环境保护。

他们还引导承包商正确认识成本与安全、进度与安全之间的关系，主动培育的HSE安全文化和有感引领力，营造“每一个施工作业人员都是安全领导”的文化氛围。最大限度杜绝“低老坏”问题，以点带面，全面提升承包商班组管理、HSE管理；在项目现场设置医疗服务站，快速响应急救和高风险作业健康监测需求；加强疫情防控，落实常态化疫情防控措施，做到新冠肺炎疫苗应接尽接。

下阶段，己内酰胺搬迁升级项目由土建转向安装阶段，高处作业增多，巴陵石化将前移关口、管控源头，以我为主、强势管理，进一步严格资质审查、严抓安全培训、严格作业许可，严肃票证办理、严控特种作业人员持证上岗，坚决对违章“零容忍”，并通过优化实训基地模块和实操培训流程，提升作业人员的安全意识，强化操作技能、安全技能和应急处置能力，守好每一道安全防线。