编者按：

今年10月，党的二十大胜利召开。这次会议是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。当前，岳阳市各县(市、区)“两会”陆续召开，学习宣传贯彻落实党的二十大精神将是今年“两会”的重中之重。为深入报道各县(市、区)以党的二十大精神为指引，在奋进新征程的开局之年实干担当、聚力发展的新举措、新观念、新作为，即日起，湖南日报社岳阳分社联合岳阳日报社、新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道推出“赶考新征程·谋划2023”系列文章，展示岳阳各县(市、区)的发展新蓝图、奋进新姿态。

赶考新征程·谋划2023⑥|蒋春艳：加快打造中部地区最大石化产业基地

▲蒋春艳在云溪区第六届人民代表大会第三次会议作政府工作报告。

蒋春艳 云溪区委副书记、区长

2023年云溪区将坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，力争绿色化工高新区技工贸收入突破2000亿元，实现税收140亿元，加快打造中部地区最大石化产业基地，奋力建设湖南现代石化万亿产业核心基地。

一、坚持量质并举，建设现代石化产业集群。加快推进项目提速增效。牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，举全区之力超常推进项目建设,确保岳阳地区炼化一体化12月底场平、2023年3月打桩、2025年12月运行，确保己内酰胺搬迁扩能项目明年一季度中交、二季度投产;力争铁水集运煤炭储备基地基本建成，全年新签约、新开工、新投产项目110个。加快推进产业提档升级。瞄准“基础+高端”“化工+材料”发展方向，完善企业“客商库”和“项目库”，大力实施精准招商、敲门招商、产业招商、以商引商，推动己内酰胺、环氧丙烷、合成橡胶、环氧树脂等优势产业链向下游延伸，重点发展尼龙66产业链、醋酸产业链、烯烃产业链,打造世界领先的化工新材料产业基地;新增1家企业上市，完成2家企业报辅。加快推进园区提质扩容。统筹土地、资金、能耗、环境容量等要素，谋划启动公用管廊、公用工程岛等基础设施建设，提高水、电、气、路等要素保障能力。坚持“亩均论英雄”，有序推进12.55平方公里扩区土地开发利用，提高土地利用率和单位产出率。

二、坚持创新引领，打造全省改革开放高地。强化开放意识。加强工作统筹，与“两厂”在公用设施上共商、共建、共享，与新港区在产城融合上政策互惠、携手联动，与汨罗、临湘等周边县市区在交流合作上产业互补、协同发展。壮大现代物流。围绕铁水集运、彭家湾散货码头以及疏港公、铁路建设，加快绿色化工物流园和供销冷链、多式联运等物流实体建设，服务城乡四级物流配送体系基地建设，让各类物流设施连点成线、织线成网。深化改革创新。持续开展“三资”运作改革，实现收益4.8亿元以上。加大财政资金、科创政策和产业基金支持力度，力争省级以上科创平台达到27个，新增省级以上专精特新“小巨人”企业2家，新增高新技术企业7家。创优营商环境。扎实开展优化营商环境攻坚行动，建立企业服务中心，完善“帮代办”等机制;严肃查处“吃拿卡要”行为，构建“亲”“清”新型政商关系。

三、坚持生态优先，促进人与自然和谐共生。改善环境质量。深化河(湖)长制，持续开展洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动，重点治理企业挥发性有机物污染等群众反映强烈的环境问题。修复生态系统。加强堤防除险加固、灌区节水改造等水利工程建设，提升防洪减灾能力。深入推行林长制，全力推进松材线虫病除治工作顺利通过国家林草局验收。推动绿色发展。制定云溪“双碳”目标任务，坚决遏制“两高”项目发展。加快推进县域节水型社会建设，启动实施人工湿地项目和城市污水处理厂再生水利用工程。

四、坚持城乡融合，构建区域一体化发展格局。突出规划引领。高水平完成国土空间总体规划及乡村规划编制，主动对接胥家桥综合物流园建设，向南融入岳阳主城区;积极承接岳阳自贸片区的辐射效应，对接城陵矶新港区发展。完善城市功能。启动炼化一体化项目配套路网、疏港公路(二期)建设，全面完成巴陵石化片区雨污分流改造。深化文明城市创建，有序推进生活垃圾分类。推进乡村振兴。扛稳粮食安全责任，加大油茶产业扶持力度，深入开展“电子商务进农村”行动，强力推进农村人居环境整治提升五年行动，新增1个省级美丽乡村示范村、2个市级美丽乡村示范村。

五、坚持以人为本，提升人民群众生活品质。兜牢保障底线。加快保障性住房建设，新建公租房480套，保障性租赁住房316套。坚持就业优先导向，新增城镇就业2600人以上。优化公共服务。办好人民满意教育，争创全国县域义务教育优质均衡先行创建县市区。加快健康云溪建设，严格落实优化疫情防控措施。大力实施文化惠民工程，做好大矶头、铜鼓山遗址保护开发。办好民生实事。突出抓好随岳高速云溪出口提质改造、启动平安城市“雪亮工程”(二期)建设等区本级八项民生实事。

六、坚持安全至上，提高基层治理能力水平。坚决守牢安全底线。启动新一轮安全生产专项整治三年行动，继续开展交通问题顽瘴痼疾专项整治，突出抓好重点领域安全监管和专项治理。防范化解金融风险。加强区内一级平台公司债务风险管控，强化对各工程建设指挥部财务监管。积极化解债务存量，确保不新增隐性债务。维护社会和谐稳定。创新发展新时代“枫桥经验”，争创全国信访工作示范县市区。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶、禁毒、反诈斗争，坚决防范和打击各类违法犯罪。