改革，推行，创新，坚持

——岳阳市公安系统以优秀形象迎接十九大

华声在线岳阳分站9月5日讯（资雄峰 通讯员 李彬）今天上午，岳阳市委宣传部、岳阳市政府新闻办联合主办的“展示新成就 迎接十九大”首场新闻发布会上，市公安局就近年全市公安工作情况进行了新闻发布：党的十八大以来，全市公安机关始终坚持以人民群众满意为出发点和落脚点，以改革创新为抓手，在维护政权安全、社会治安稳定、人民群众安居乐业等方面施策出招，确保全市政治大局和治安大局持续稳定，该局连续4年获“全省公安机关绩效评估先进单位”、“岳阳市综合治理优秀单位”，人民群众满意率逐年提升，综治民调连续5年排名全省前列。

改革110警务机制，打造岳阳公安名片

为集中有限警力，更加精准服务民众，岳阳市公安局积极探索110警务机制改革，形成了“远端清源、前端分流、中端归位、末端聚焦”的110接处警新机制。“12345，服务找政府”“公安110，为民保安宁”的新理念日渐为群众熟悉。有危难打110、民生服务打12345逐渐成为常态。政府各个职能部门利用12345平台，可以更加精准、高效服务社会和百姓。

去年11月5日，全国公安机关规范基层警务暨110接处警工作现场会在岳阳市召开(又称公安部“岳阳会议”)。今年3月，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱到岳阳调研，要求将岳阳警务机制改革作为社会治理创新典型在全国推广。“岳阳会议”以来，全国各地共有80余批次近千人来岳阳学习交流，“岳阳模式”成为全国叫得响的“岳阳公安名片”。

推行“4+X”打防新机制，实现“两升一降”目标

岳阳市公安机关积极探索稳准狠打击犯罪新机制，采用“传统+科技”的办法，在全市公安机关推行“4+X”（4是指指挥情报、侦查实战、治安防控、新闻舆情四个中心，X是指各县市根据本地实际组建地方特色产品）打防新机制，启动“武警+公安”动态巡防管控机制，最大限度整合资源，对各类违法犯罪盯死看牢，先后破获“4.10”特大杀人案；破获“12.11”武装贩毒案，抓获涉案人员50余人，缴获毒品30公斤。

侦办大要案件的同时，岳阳公安也紧紧抓住“民生”案件不放松，以老百姓最痛恨什么犯罪就突出打击什么犯罪为指针，快侦快破，确保岳阳社会大局平稳。

“4+X”打防新机制的推进，公安机关打击效能整体提升，实现了刑事案件破案数、破案率逐年上升，立案数逐年下降的“两升一降”目标。通过2015年和2016年连续两年的高压打击，非法集资案件发案数从去年的36起下降到今年的7起（上半年）；中心城区扒窃案件大幅下降(2015年立案298起，2016年立案181起)；中心城区“两抢”案件，从2012年前的每月60多起下降到不到10起；全市命案连续5年全破(发163起，破163起)，坚持对黑恶势力零容忍，打黑除恶连续3年排名全省前列。

创新突破“放管服”，惠及全市广大民众

岳阳公安机关紧紧围绕便民利民做文章，大胆下放权利，打破旧机制，“让数据多跑路，让群众少跑腿”。办证件更加方便，2016年月1日起，岳阳楼分局18个派出所身份证受理范围从本辖区扩大至全市六县三区，群众既可以选择在户籍地办理身份证，也可选择就近在楼区任一派出所办理身份证。今年5月1日起，全市县级公安机关全面开通身份证跨省异地受理，及时解决异地居住、就业、就学群众身份证丢失、损坏带来的不便。

出入境更加高效，岳阳楼分局配置了自助填表机和港澳通行证自助签注设备，申请人可以直接打印出“申请表格”，原本需要10分钟左右才能完成的人工填表过程仅20秒就能完成，百姓点赞不止。

处理事故更加简单，据市公安局交警支队支队长方年文介绍，岳阳推行道路交通事故快处快赔机制，已设10个快处快赔中心，凡发生未造成人员伤亡、财产损失2万元以内的交通事故，都可直接到“双快”中心办理，程序简单，处理快捷。今年底，该市还将推出手机微信“在线快处快赔”。另外，今年，交警支队在市本级交通违法处罚中心开通了自助处理终端，所有湘F号牌车辆车主只要携带相关有效证件，就可通过该系统自助办理交通违法处理，提高了效率、节约了时间、确保了公正。

坚持“四讲”主题教育，激发民警干事创业

岳阳市公安机关把讲规矩、讲法纪、讲担当、讲奉献作为核心价值追求，结合“两学一做”开展“四讲”主题教育，激发民警干事创业。

近5年，岳阳市公安机关有500多人次受到公安部和省市表彰。华容县公安局胡光志被授予“全国公安系统二级英模、特级优秀人民警察”；岳阳楼分局高城被授予“全国优秀人民警察”，作为湖南公安优秀代表赴京，受到习近平总书记亲切接见。

在提问环节，与会记者就岳阳公安机关开展“三堵”整治行动、城区加大力度查处酒驾、交通事故快处快赔及今后将如何进一步加强公安队伍建设，突出正面典型宣传等问题进行了提问，岳阳市公安局新闻发言人进行了详细解答。