湖南岳阳以评促改提升规范化水平“常态化“体检”严把案件质量关

这几天，对奔忙在调查取证路上的湖南省岳阳市纪委监委干部付正来说，手中的“错题本”——市纪委监委案件质量评查通报，让他对执纪审查过程中容易忽视的环节心中有数了。“知道哪里容易出现瑕疵，就能尽力避免，执纪执法就会更加规范。”付正表示。

这个“错题本”来自岳阳市纪委监委每年一度开展的“一案一评一通报一整改”工作。今年2月，该市纪委监委从各县市区抽调业务骨干20人，组成5个案件质量评查小组，随机抽取2019年以来委机关办结的违纪违法和职务犯罪案件21件213卷，进行全方位“体检”。

据悉，该市纪委监委围绕事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行5个方面具体设置评查项目和评分细则。同时，对市县两级纪检监察机关办结的案件，通过“室组地”联合评查、交叉评查、专项评查等形式，逐项对照标准和细则进行审示，形成评查结果。

“评查指出问题不是目的，目的是通过评查发现问题，梳理分析研判解决问题，深化评查成果运用。”岳阳市纪委监委主要负责同志介绍，评查结束后，审理部门及时向相关案件承办部门下发《问题整改函》及问题清单，督促深刻剖析问题成因，举一反三，用好评查成果。

“在孔某案中，对证人刘某的谈话陪送交接单中未填写离开时间。主要原因是办案人员疏忽大意，对容易忽视的环节重视不够，业务不够熟练。”相关案件承办室及时召开室务会，对案件质量评查中发现的问题进行原因剖析，制定整改措施，重申工作程序要求，避免类似错误的发生。

同时，案件审理部门下发“错题本”，即案件质量评查情况通报，逐案通报存在的问题及评分结果，视情约谈时任专案组长和分协管委领导，确保做到问题到人、责任到人、整改到位，进一步传导压力、指导精细办案。

“这个错题本，及时发现和纠正个案办理中存在的质量问题，对多发易发的共性质量问题提出可行性建议，对于平时执纪审查有很强的警示效果，提醒大家不犯同类错误。”岳阳市纪委监委案件审理室主任刘高博介绍。

除了评查后督促整改之外，该市纪委监委还通过开展案件质量评查“回头看”对问题是否整改到位进行“二次检视”。在今年全面评查后，又选取了10个案件开展“回头看”，随机抽取新查处的案件进行阅卷检视，检查前一轮评查反馈问题是否在新办案件中重复出现，深入了解整改效果。

来源：中国纪检监察报 皮家璇 严 尚