华声在线6月16日讯（通讯员 黄柳 陈勇平）党建引领是推动乡村振兴高质量发展的根本。回眸过往，岳阳县公田镇党委扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，全面推进乡村振兴，一支支乡村振兴工作队接力再出发，一个个特色产业带动高质量发展，全面推进乡村振兴步履铿锵，其中饶港村的身影尤为凸显。

头雁领航“新阵列”，确保有人管、有人抓、有人干

饶港村支村两委仅7人，党员112人，辖34个村民小组1112户3618人，其中重点户82户224人。为了延伸组织触角，强化“神经末梢”推动村级发展的能力，更好地强化党建力量服务群众，饶港村党总支横向抓统筹协调、纵向抓工作落实。

该村继续发挥文义公议事堂（成立于上世纪90年代的民间组织）的“上门纳谏、到户调解、人人当家”作用，坚持大家的事情自己商议、自己做主，今年来文义公筹集资金60余万元用以改善村组道路等基础设施建设。

持续挖掘本土人才，培育后备力量。自2014年开始，饶港村启动“爱心助学暨集体升学礼”活动，激励扶持优秀高中毕业生，旨在让孩子们在活动过程中感悟成长、感恩家乡，做好留才先手文章。

该村积极引导党员在参与乡村事务中彰显先锋力量，坚持开展村民代表联系服务群众工作，结合“党旗在基层一线高高飘扬”、“我为群众办实事”和“红韵公田”党建品牌创建等活动激发“先锋队”活力，带领群众攻坚克难，以“一件事”撬动“大干事”……真正实现了选好一个人，带动一群人，团结一村人，变“独角戏”为“大合唱”，在不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上，凝聚起了强大的组织合力。

调查研究“新形势”，确保引好路、找对路、走强路

乡村的振兴，要靠建设，更要靠经营。无论是村庄建设的颜值美，还是村级发展的气质佳，饶港村均借助了调查研究这个法宝，调研很扎实，路子很清晰。

自2017年，脱贫攻坚战打响后，饶港村支村两委和驻村工作队组织特色种养业扶贫专家组和产业发展指导员，充分论证评估产业选择、品种选择、市场销售、资源环境等方面后，决定实施“一村一品”战略，量身定制瓜蒌产业扶贫规划。

饶港村的五年发展战略，是由村民提议、村两委商议、镇党委决议的“一村一策”，包含党的建设带民工程、产业升级富民工程、基础巩固便民工程、环境整治宜民工程、基层治理利民工程、社会保障惠民工程等六大蓝图，是饶港村的发展路径、提升目标，也是让市级美丽乡村示范村有“颜值”更有“气质”的定海神针。

产业发展“新融合”，确保能力足、潜力大、实力强

饶港村党总支以“1＋2＋X”（1：瓜蒌；2：油茶、绿茶；X：其他产业）为产业发展思路，狠抓特色产业规范化，指导带动合作社和经营主体从“小到大，从大到强”，推动形成合作社有发展能力、产业有发展潜力、村级组织有经济实力的大好态势。

该村结合整治修复铀矿开采历史遗留安全隐患点复绿项目，新建油茶林50亩，改建旧茶园200亩；结合抛荒整治项目，新建绿茶基地150亩，并间种椒子树，以便互补销售。

自2017年的25亩，到现在的140亩，瓜蒌产业熠熠生辉，饶港村作为库区周边移民村，党总支决定采取“合作社+公司+脱贫户+移民户”的经营模式，成立岳阳县饶港种植专业合作社和岳阳碧水食品有限公司（市级龙头企业），注册“饶港河”商标，建成集种植、加工、包装和销售于一体的新型农产品基地，可为村集体带来项目款的8%、约2万元的保底分红，既辐射带动周边村及农户种植瓜蒌，也让脱贫户在基地参与田间管理获得务工收入和土地流转租金收入，既带动了村集体经济发展，解决了部分劳动力就业，又促进了农户增收，据统计2022年产出瓜蒌2.2万斤，创收120余万元。今年又通过乡友引荐，饶港村将与美宜佳连锁超市合作销售“饶港河”瓜蒌子，预计年收益破百万。

党总支引导创业致富带头人成立青隐拓远专业合作社，种植中药材车前子40亩，药菊40亩；引导组建栗坡专业合作社，养殖青科四号水鸭6000羽，协助运销180万枚皮蛋、盐蛋至罗湖口岸。

接下来，公田镇党委将合理开发利用农业资源和旅游资源，将散落在各村的农文旅景点“串珠成链”，整体打造特色农文旅融合聚集区，实现镇域、交通、产业、公共服务设施、人气等的联动，串起乡村“美丽带”，让“组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”。

村级治理“新路子”，确保自治稳、法治顺、德治优

治理有效是实现乡村振兴的题中之义、关键一环。为了改善“干部在干，群众在看”的不良局面，2022年10月，岳阳县首个“电力爱心超市”在公田镇饶港村正式运营，“电力爱心超市”是“国网赋能乡村工程·爱心助农行动”的公益品牌项目，也是服务乡村振兴、促进乡村文明的重要举措，对进一步提升乡村治理水平、助力乡村振兴具有重要意义。

“电力爱心超市”采取“积分易物”规则，村民通过开展思想文化建设、文明乡村建设、美丽家园建设、村民自强自立等4个大项50多个小项的公共事务获取积分，而后到爱心超市的生活用品区、粮油副食品区、学习用品区、捐赠物品区、农副产品展示区、书籍借阅区等6个区域兑换生产生活用品，既推动群众从“站着看”到“跟着干”再到“自己管”的转变，把乡村治理方式由“被动任务型”转为“主动参与型”，又通过积分事项，让好人好事、新风良俗有了荣誉分值，给无形的村规民约赋予了看得见、摸得着的价值，激活了乡村发展的内生动力，既节约了管理成本，又提升了治理效能。截至2023年2月底累计发放积分卡34260分，兑换物品29640分。

农民富、产业兴、乡村美的画卷正在徐徐铺展，党建引领下的美丽饶港正在变成富春山居，多彩的乡村正在汇成多彩的巴陵。