时一

志合者，不以山海为远。

岳阳市与湘西州保靖县，两地地理位置虽相隔千里，却因对口帮扶工作而结缘，29年来成为共谋发展的亲人。

“中央有决策，地方有行动！”新一轮乡村振兴对口帮扶工作开展以来，岳阳市按照“尽岳阳所能、帮保靖所需”的要求，聚焦产业、人才、技术等各方面，全方位、宽领域、多层次开展帮扶工作。

跨越千里，山河情深。岳阳干部与保靖老乡心手相连，在保靖谱写了一曲曲“情系乡村，携手振兴”的友谊赞歌。

坚持高位推动，共谋乡村振兴新路径

“感谢岳阳市对口帮扶工作组帮我们理清了发展思路，解决了我们村发展乡村旅游启动资金问题，我们有信心把乡村旅游搞起来。”迁陵镇陇木峒村支部书记彭运江说。

迁陵镇和平村、陇木峒村是对口帮扶重点村。2021年以来，和平村利用220万元帮扶资金加上自筹资金，扩建蔬菜基地、建设蔬菜育苗、保靖黄金茶育苗大棚、喷灌设施以及红薯加工厂、改扩建新时代文明实践站等，积极打造田园综合体，群众在土地流转、务工、集体经济分红中年增收8000元，村集体经济增收30余万元。陇木峒村统筹200万元帮扶资金加上自筹资金，建设星空屋、露营平台、改造装修民宿，增设娱乐项目，使得村集体乡村旅游业态更为丰富。2023年5月1日全新开园后，迄今接待游客上万人次，村集体经济增收20余万元。

2021年新一轮省内乡村振兴对口帮扶工作开展以来，岳阳市委、市政府把保靖县当作全面推进乡村振兴的又一“主战场”，各级各有关单位把开展对口帮扶工作作为一项重要政治任务，认真落实帮扶协议、实施方案有关要求，统筹推进各项帮扶任务，对口帮扶工作组积极发挥桥梁纽带作用，对接推进帮扶工作。

岳阳市委书记曹普华赴任后把保靖县作为市外调研第一站，专门调研对口帮扶工作，对保靖县提出的帮扶事项、合作事项一一回应、逐一安排。市委副书记、市长李挚以及市委、市人大、市政府、市政协等有关负责同志主动出谋划策、引荐资源、推进合作，为保靖县乡村振兴发展提供全方位支持。保靖县委书记杨志慧带领党政代表团多次赴岳阳汇报交流，县委副书记、县长周建武多次调度对口帮扶工作。

岳阳市12个县市区、17个市直部门单位与保靖县各乡镇、对口部门单位“一对一”结对子、走亲戚，主动推进资源导入、企业合作事项，围绕协同发展理念积极探索跨区域合作发展新路径。两年来，两地党政领导、部门单位、县市区、乡镇开展互访交流60余次。

2021年、2022年度对口帮扶工作得到了省考核组充分肯定，岳阳市被评为2022年度乡村振兴对口帮扶先进单位。保靖县先后被评为全国信访工作示范县、全国科普示范县、省级文明城市等。

坚持产业引领，打造乡村振兴新动能

产业兴则乡村兴，产业强则百姓富。

2021年以来，岳阳市坚持“帮扶+合作”模式，帮在发展紧要处，扶到产业根子上，增强乡村振兴内生动力，走出产业发展新路子。

2022年1月，在岳阳市工商联的引荐下，岳阳一家商贸流通企业在保靖投资建厂，成立湘西保升农业有限公司，采取“企业+品牌+基地+村集体经济+合作社+农户”的模式，把腊肉、蜂蜜、葛根粉等27款优质特色农产品推向市场。该公司还与复兴镇13个村集体经济合作社联合成立湖南汇靖土司农业科技发展有限公司，攻克复兴传统“苞谷粑”工厂化生产、包装储藏运输等难题，共同打造“苞谷粑”全链条产业。

在岳阳帮扶工作的带动下，保靖县复兴镇甘溪村入选全国农村集体经济发展村级典型案例，是湖南省唯一入选案例，保靖在脱贫地区乡村振兴中创新打造了发展农村集体经济的“保靖品牌”。

2022年8月27日，岳阳·保靖飞地产业园正式开园，标志着两地在产业合作上迈出了坚实的一步。攀华集团有限公司、湖南山润油茶科技有限公司等知名企业多次到保靖县开展调研，洽谈保靖黄金茶、油茶加工和农旅融合项目。

2022年10月，岳阳市农业农村发展集团有限公司与保靖县茗圣公司合作，注册挂牌保靖农业农村发展有限公司。这是跨市州涉农国企合资子公司的一次大胆尝试。通过平台共搭、项目共建、资源共享，实现合作共赢、共同发展。岳农集团打造的“垄上岳阳”农业综合体暨农村产权交易中心已设立了保靖专区、保靖特色产品旗舰店，同时将“保靖幸福购”纳入“垄上岳阳”农产品销售平台。

结对“心连心”，帮扶“实打实”，“真金白银”是撬动发展的引擎。2021年以来，岳阳市委、市政府，各县市区及市直单位、民营企业提供援助资金3434.8万元，帮扶项目25个，落地实施子项目81个，其中联农带农项目45个，采购销售保靖县农副产品、消费帮扶产品3508.51万元，带动劳务用工、群众增收，村集体经济发展成效明显。

坚持人才支撑，激发乡村振兴新活力

“安排我们到保靖开展帮扶工作，是市委、市政府对我们的信任，我们扛责在肩、义不容辞，一定要为保靖的经济社会发展贡献智慧和力量……”保靖县委常委、副县长、岳阳市对口帮扶工作组组长熊巍说。

2021年以来，岳阳市对口帮扶工作组熊巍、邱梁、易乐三名干部，牢记使命和职责，紧紧围绕对口帮扶工作新任务、新要求，创新思维衔接推进各项帮扶工作，以勤勉务实的作风、敢于担当的精神、实实在在的成绩，赢得了保靖广大群众干部的充分认可。

2022年7月，岳阳市委组织部与保靖县委组织部代表两地签订“千名干部人才培养工作协议”和“共建党建引领乡村振兴示范村合作协议”，岳阳市12个县市区各选派1名优秀干部到保靖县结对乡镇挂职2年，对接结对帮扶乡镇工作并牵头负责“党建引领乡村振兴示范村”建设。岳阳市派驻保靖的干部达到了15人。

岳阳市派驻保靖挂职的干部以保靖为“家乡”，履职保靖、融入保靖、建设保靖，成了保靖一支强大的人才生力军。

毛沟镇挂职副书记陈敏在田家村积极推进示范村产业发展，建成羊肚菌大棚（套种辣椒）150亩，油茶1550亩，年底村集体经济可突破50万元。长潭河乡挂职副书记黄峙杰在大白岩村“嫁接”的湘阴县藠头产业今年已扩种至500亩，还建设了冷库、藠头腌制作坊，村里有了支柱产业。各乡镇的“土特产”全部进入岳阳市各县市区的乡村振兴馆、对接上岳阳的市场，合作社和农户的产品销路进一步拓宽了………

在岳阳市对口帮扶工作组的牵线搭桥下，保靖各村集体经济、特色产业发展，乡村振兴示范村创建气象万千，风生水起。

乡村要振兴，人才是关键。

为帮助保靖打造留得住的人才队伍，岳阳市相关单位及各县市区与保靖县深入对接，建立党员干部党校学习培训、医疗教育和农业专技人员交流挂职、选派行业专家授课、举办主题培训班等人才培养资源共享渠道。2021年以来，岳阳市对接保靖县5名干部到岳阳市挂职，12名领导干部到岳阳市党校培训，28名医疗、教育、农技专家到岳阳市开展交流挂职、跟班学习，组织或支持保靖县开展干部人才培训25期，参训1477人次。

教育医疗是最大的民生。岳阳、保靖两地医院、学校结对合作持续推进，岳阳市妇幼保健院与保靖县岳阳妇女儿童医院结对支持创建“二级医院”，岳阳市职业技术学院与保靖县职业中专学校结对开展“3+2”中高职合作办学。同时，帮扶支持保靖教育医疗基础设施建设，继续投入320万元完善保靖岳阳妇女儿童医院、葫芦镇卫生院建设；继续投入700万元在保靖岳阳小学新建一栋教学楼以及维修改造3所学校，并建设“岳阳楼记”文化墙，以“忧乐精神”承载两地帮扶情。

从医疗到教育，从产业到人才，从“走出去”到“请进来”……一批批岳阳干部的支援和帮扶、一个个项目的推动、一项项措施的落地、一场场交流活动的互动，架起了岳阳与保靖之间共进的桥梁，将岳阳、保靖干部群众的心紧紧联系在一起。

拂面春风好借力，两地同心万里航。

29年来，山海相望的岳阳和保靖，往来愈加频繁，合作愈加深入，形成了携手共进、深度交融的良好局面。这些成果的取得，无不凝聚着岳阳市对口支援保靖县倾力奉献的心血和汗水，也见证着自1994年以来对口帮扶保靖29年结出的累累硕果。