岳阳：“三端协同”倾力打造就业增长极

湖南日报·新湖南客户端通讯员 崔展阁

近日，岳阳市人民政府办公室印发《促进高质量充分就业打造岳阳就业增长极三年行动方案（2026—2028年）》，围绕打造岳阳就业增长极目标，从需求端、供给端、桥梁端三个方面推出11条扎实举措，力争到2028年底，实现就业规模稳步扩大、就业服务体系更加健全、就业质量显著提升，全市就业大局保持总体稳定。

加强产业和就业协同，从需求端拓展岗位

围绕“1+3+X”现代化产业体系，实施“引老乡、回故乡、建家乡”活动。创新企业用工保障“五步法”服务模式，形成“以要素促招商”的良性循环。探索人力资源服务业与制造业“两业融合”机制，以免申即享、即申即享方式快速兑现稳岗返还、社保补贴等惠企政策。深挖生活服务业就业潜力，擦亮“天下岳阳”全域文旅品牌，打造“巴陵护工”特色劳务品牌，推动“岳阳烧烤”等地方特色品牌发展，开辟多元就业新空间。健全创新创业与返乡创业促进就业机制改革，每年发放创业担保贷款8亿元以上，聚焦在外乡贤、返乡务工人员、青年人才三类群体优化返乡创业服务，持续放大创业带动就业效应。

加强培训与引导协同，从供给端提升素质

深化“四单制”培训模式，建设一批市级产训融合基地、县级特色产业实训基地和企业实训车间，开设针对产业的“订单班”“冠名班”，推动产教需求精准对接。探索打造全国“职业指导标准化建设”试点，培育“巴陵职导先锋”职业指导品牌，推动职业指导服务覆盖全部村（社区），深入开展职业指导进校园、进社区、进市场、进园区活动。实施劳务品牌建设三年行动，明确到2028年底培育特色劳务品牌40个以上、省级特色劳务品牌8个以上，以品牌化建设赋能高质量就业。

加强载体与服务协同，从桥梁端支持就业

丰富“岳阳快聘”平台功能，构建“15分钟就业服务圈”，完善市、县、乡、村四级公共就业服务体系，高频次开展“小而美”“专而精”专场招聘，助力求职者“家门口”就业。聚焦青年就业打造友好型城市，做好“岳才留岳、岳才回岳、优才来岳、创业在岳”四篇文章。落实在岳高校“六进”服务和离校“六步”帮扶，配套人才生活补贴、购房补贴等支持，吸引青年人才来岳就业。创新推行“企业信息员”制度，规模化归集各类就业岗位。开展招才引智行动，推行直播带岗等新型招聘模式并强化后续跟踪服务。支持乡村车间广泛吸纳防止返贫致贫对象、继续帮扶的脱贫人口就近就业。深化与长三角地区劳务协作，以“政府+市场”模式成规模引导劳动力转移就业，构建长期稳定劳务协作关系。

责编：张颖琳

一审：张颖琳

二审：徐典波

三审：姜鸿丽

来源：岳阳市人力资源和社会保障局

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