好工作“触手可及”！岳阳“三端协同”助推高质量就业

湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈丽虹 蒋宗霖

就业是家事，更是国事。2026年以来，岳阳市就业领域好戏连台——年初，52名岳阳老乡搭乘“就业直通车”奔赴上海开启务工新生活，从“出家门”到“进厂门”一路顺畅；湘阴县“95后”退役军人秦磊带领团队攻关“低镉稻”种植技术，年销大米超300吨，带动百余人就业；南湖新区渔光社区里，一份印有“岳阳快聘”二维码的2026年日历悄然走进居民家中……从跨省输出到返乡创业，从线上平台到线下网点，岳阳正在用一项项务实举措，把“好工作”这三个字送到老百姓的家门口。

近日，岳阳市人民政府办公室正式印发《促进高质量充分就业打造岳阳就业增长极三年行动方案（2026—2028年）》，从需求端、供给端、桥梁端三个方面推出11条扎实举措，力争到2028年底实现就业规模稳步扩大、就业服务体系更加健全、就业质量显著提升。这份新鲜出炉的方案，既是对过往探索的系统集成，更是对未来三年的系统布局。就业优先战略，正在巴陵大地落地生根。

需求端拓展岗位：让好工作就在家门口

围绕“1+3+X”现代化产业体系，岳阳从需求端发力拓展岗位。《方案》明确，将实施“引老乡、回故乡、建家乡”活动，创新企业用工保障“五步法”服务模式——基层摸排、分类推荐、人社培训、企业实操、测试入职，形成“以要素促招商”的良性循环。惠企政策采用“免申即享、即申即享”方式快速兑现，让政策红利“零跑腿”直达企业。

生活服务业同样大有可为。《方案》提出持续擦亮“天下岳阳”全域文旅品牌，着力打造“巴陵护工”等劳务品牌，推动“岳阳烧烤”等地方特色品牌发展。今年3月，首批“巴陵护工”搭乘“就业直通车”赴沪上岗，实现“出家门、上车门、进厂门”的无缝衔接；4月，上海优质家政企业组团来岳招揽；6月，“巴陵护工”上海定向就业岗前培训班开班，学员在岳阳完成培训及面试后直接赴沪上岗。一条“培训+输出+品牌”的劳务协作链条正加速成型，让生活服务业成为吸纳就业的“蓄水池”。

创业带动就业的效应也在持续放大。《方案》要求每年发放创业担保贷款8亿元以上，聚焦在外乡贤、返乡务工人员、青年人才三类群体做优返乡创业服务。3月，湘阴县举办2026年返乡青年创业大赛，18个优质项目同台竞技。“95后”退役军人秦磊正是其中的典型代表——在返乡创业政策支持下，他带领团队让镉超标稻田变身生态种养基地，年销大米超300吨，带动百余人就业。从一个人到一群人，返乡创业的“乘法效应”正在显现。

供给端提升素质：让本领真正学到手

有了岗位，还得有本事。《方案》深化“四单制”培训模式——企业点单、人社派单、机构接单、产业收单，建设一批市级产训融合基地、县级特色产业实训基地和企业实训车间，开设“订单班”“冠名班”，让培训和企业需求精准“对上号”。

职业指导也在加速下沉。《方案》提出培育“巴陵职导先锋”职业指导品牌，推动职业指导服务覆盖全部村（社区）。今年2月的“春风行动”招聘会上，职业指导、政策解读、创业支持等“一站式”服务已同步开展，服务群众“零距离”的格局正在形成。劳务品牌建设同步发力，《方案》明确到2028年底培育特色劳务品牌40个以上、省级特色劳务品牌8个以上，以品牌化赋能高质量就业。

桥梁端支持就业：让就业服务触手可及

求职渠道越畅通，就业之路越宽阔。《方案》提出丰富“岳阳快聘”平台功能，构建“15分钟就业服务圈”，完善市、县、乡、村四级公共就业服务体系。截至2026年8月，“岳阳快聘”平台累计入驻企业近万家，发布岗位9.8万余个，成功促成就业2万余人次。7月，“百日千万招聘专项行动”专场招聘会线上线下同步举行，110家企业提供4000多个岗位，线下进场求职超1300人，线上云聘会依托平台长期开放，让就业服务“不打烊”。

青年就业方面，岳阳正打造青年就业友好型城市，做好“岳才留岳、岳才回岳、优才来岳、创业在岳”四篇文章，配套人才生活补贴、购房补贴等支持。今年，30名岳阳籍应届生参加“岳才回岳”名企之约，留岳就业意愿率达100%。乡村车间也在广泛吸纳乡亲们就近就业，岳阳县29个乡村车间累计解决8000余名群众“家门口”就业难题。同时，岳阳深化与长三角地区劳务协作，以“政府+市场”模式引导劳动力转移就业，构建长期稳定的劳务协作关系。

到2028年底，岳阳将实现城镇新增就业超过省定目标10%，高校毕业生留岳率达40%。从岗位拓展到技能提升，从平台搭建到服务下沉，岳阳正以“三端协同”的务实行动，让好工作“触手可及”，让每一个努力的岳阳人都有奔头、有盼头。

责编：张璇

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三审：姜鸿丽

来源：岳阳日报