巴陵潮涌满目新
——岳阳市第八次党代会以来经济社会发展综述
五年，是时间的标尺，也是发展的刻度;是历史长卷中轻轻翻过的一页，更是巴陵大地山河淬炼、气象一新的岁月印记。
市第九次党代会召开在即，回望五年奋斗征程，岳阳始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，在奋力开创中国式现代化“七个岳阳”新局面中迈出坚实步伐、写下壮阔篇章。
这五年，经济大盘持续向好，岳阳跻身5000亿元俱乐部，“1+3+X”现代化产业体系血肉日渐丰盈;
这五年，生态底色愈发鲜亮，一江碧水东流、江豚逐浪成景，绿水青山与发展气质同步提升;
这五年，城乡面貌明显改善，城市更新与乡村振兴齐头并进，秀美画卷在巴陵大地精彩呈现……
五年砥砺，答卷厚重;征途漫漫，奋斗不止。每一寸沃土的蝶变，都是汗水浇灌的收获、实干铸就的荣光。循着“1376”总体思路，铺开五年长卷，镌刻在巴陵大地上的奋进足迹，正待我们一一翻阅。
牢记殷殷嘱托
“守护好一江碧水”
长江，从世界屋脊奔腾而下，流经湖南，留下一道163公里的弧线。这道弧线所在的城市——岳阳，始终与大江大湖深度交融、休戚与共。
2018年4月25日，习近平总书记从湖北宜昌乘船考察长江，来到湖南岳阳，在长江边提出“守护好一江碧水”的嘱托。
巴陵儿女始终牢记殷殷嘱托，纵深开展治污、减排、护岸、植绿、清湖联合攻坚行动，江湖生态治理质效实现全面跃升。
在长江岳阳段江畔，暮色下的“微笑绿洲”生态营地，随着最后一抹炽热的金色隐入地平线，带走了白昼的喧嚣。孩子们在草地上奔跑嬉戏，笑声清脆如铃。
谁能想到，这片欢声笑语的营地，曾是一片尘土飞扬、机器轰鸣的砂石码头。如今，通过综合整治和生态修复，鱼翔浅底、江豚逐浪，岸芷汀兰、郁郁青青的美好画面得以重现。昔日的华龙码头也有了一个更加诗意且响亮的名字——江豚湾。
近年来，岳阳先后关改搬转沿江1公里内化工企业35家，并将破解“化工围江”难题转变为发展机遇，退出落后产能，引入先进产能，推动产业转型升级;关停非法砂石码头155处，整治岸线66.3公里，完成岸线复绿2.9万亩，修复湿地生态10.2万亩，曾经消失的鳤鱼、白甲鱼、岩原鲤、鯮鱼、胭脂鱼等物种，再度“现身江湖”。
岳阳人民既懂得护水增绿，也懂得用绿生金。五年蝶变，换来的不仅是碧波万顷，更是沿岸百姓触手可及的幸福生活。
在君山区钱粮湖镇六门闸社区，76户渔民，自长江“十年禁渔”启动后全部退捕上岸。船收了，网交了，接下来干什么?一条鱼给出答案。
“六门闸风干鱼”，这个老手艺，如今成了新产业。它不仅拿到了国家地理标志认证，制作技艺还跻身岳阳市非物质文化遗产名录，产业产值也从几千万元跃升至超2亿元。
这正是岳阳加快探索以水为脉的全域融合实践。一张张“国字号”生态名片的加持，也让城市底色更加鲜明。岳阳先后获评全国黑臭水体治理示范城市、首批海绵城市建设示范城市，洞庭湖生态修复被国家林业和草原局确定为长江经济带生态修复成功典范。
五年来，岳阳书写了综合施治的生态答卷，真正做到了让水质更清、空气更好、岸线更绿、河湖更净、生态更美、日子更红火。
强化“三种意识”
锚定坐标激活发展势能
九月潮生，奋楫巴陵。
“在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力。”2020年9月，习近平总书记亲临湖南考察，从战略和全局高度赋予湖南打造“三个高地”的使命任务。两年前的春天，习近平总书记再次勉励湖南在打造“三个高地”上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先。
省委、省政府对岳阳发展寄予厚望，明确支持加快建设省域副中心城市。岳阳始终牢记嘱托、勇担使命。强化“三个高地”、长江经济带、省域副中心“三种意识”，这正是源于岳阳对“国之大者”和“省之大计”的深刻把握，对自身所处历史方位、所担时代使命的深刻审视。
深耕“三个高地”建设，厚植根基淬炼发展韧劲。
在湖南湘联新材料竖炉连铸连轧铜杆生产线，一根手腕粗的铜杆，被加工成0.016毫米的铜丝，“岳阳精度”全国领先;
全球首台套适用于城市场景的兆瓦级浮空风力发电系统——S2000，在岳阳经开区生产总装，“岳阳制造”惊艳世界……
五年来，岳阳聚焦先进制造、科技创新、改革开放等重点领域，积蓄势能、建强平台、夯实底盘。湖南省石化新材料院士专家工作站等一批重大科创平台高效运营，连续上榜“全国先进制造业百强市”、创新驱动示范市，形成“四区一港五口岸”开放平台体系。
融入长江经济带发展，门户枢纽优势全面彰显。
城陵矶港，桥吊起落，货轮穿梭，一批批“湖湘好物”通过岳阳枢纽链接全球。
向东而进，向海图强。五年来，港口布局持续完善，城陵矶新港二期、虞公港一期开港运营，港口承载力大幅提升;物流通道不断拓宽，城陵矶—海参崴直航、西部陆海新通道岳阳—怀化—东盟国际铁水联运高效运营，立体化物流网络全面成型;枢纽能级持续提升，1000吨级及以上港口泊位居全省第1位，城陵矶港成为长江中上游第3个百万标箱大港。
扛起省域副中心城市担当，推动能级量级迈上新台阶。
底气从何而来?
在汇川技术岳阳基地，每15秒就有一台伺服电机下线，国内市场占有率超20%，更吸引20余家上下游配套企业聚集，形成全国最大的电机生产基地。
这正是岳阳厚植产业沃土，以龙头带动，做优存量、做大增量的鲜活例证，建强省域副中心城市硬核实力的生动注脚。
目前，全市已累计引进“三类500强”项目174个，国家级专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业总数居全省前列，优质企业梯队持续壮大，培育形成五大千亿级产业，以星星之火，聚力燎原之势。
建设“七个岳阳”
绘就高质量发展全图景
巴陵潮涌，激荡五年奋进;洞庭扬帆，见证万象更新。
2023年11月，省委书记沈晓明在岳调研并主持召开座谈会，擘画“七个岳阳”美好蓝图，“湘北门户”有了更为清晰的发展坐标、实践路径。
省委副书记、岳阳市委书记谢卫江指出，要认真落实党中央和省委部署要求，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，奋力开创中国式现代化“七个岳阳”新局面。
思路定、方向明。围绕“七个岳阳”建设目标，岳阳坚持全域统筹、系统推进、久久为功，全市产业实力、城乡品质、开放能级、民生福祉、治理水平、文明风貌实现跃升，现代化建设成色更足、底色更亮。
经济大盘节节攀升，城市体量实现历史性跨越。全市地区生产总值接连突破4000亿元、5000亿元大关，全省第二经济强市地位更加稳固，连续多年入选“中国百强城市”，3个县(市)地区生产总值超500亿元，县域经济活力迸发，实力岳阳进位争先。
项目为王，产业立市。“1+3+X”现代化产业体系“体格”变高、“体型”变轻、“体质”变优，己内酰胺、攀华、汇川、新紫光等一批重大项目落地投产，现代化工、港航物流、现代农业及食品加工、文体旅游、先进装备制造等产业集群成势，富饶岳阳实现新突破。
一江碧水滋养一城风光。从长江岸线到洞庭湿地，从城市街巷到美丽乡村，绿色发展之路越走越宽。“国际湿地城市”、国家海绵城市建设示范城市、中国“十大秀美之城”等国字号荣誉花落岳阳，山水相依、城湖共生的大美气质愈发彰显，美丽岳阳颜值飙升。
通江达海，湖南唯一。自贸区多项改革成果获全国推广，十大国家级开放平台串珠成链，积极融入中非经贸深度合作先行区建设，岳非贸易一年一个台阶，外贸“朋友圈”持续扩容，“中国外贸百强城市”的招牌越擦越亮，开放岳阳动能澎湃。
发展的温度，写进千家万户的日常生活。教育、医疗、文化等社会事业全面进步，入选建设国家儿童友好城市试点、全国城市一刻钟便民生活圈试点，连续多年获评“中国最具幸福感城市”，幸福岳阳可感更可及。
平安底色，守护万家灯火。“群英断是非”“罗江夜话”等基层治理创新经验形成品牌，平安中国建设示范市的荣誉，见证着这座城市安全、和谐、有序的社会底色，平安岳阳成色更足。
清风劲吹，激发干事创业澎湃活力。加大年轻干部使用力度，县乡党委和村(社区)“两委”换届顺利完成，整治形式主义为基层减负赋能，加强清廉岳阳建设，全市党风政风持续好转，新风岳阳气象一新。
抓实六项重点
以实干笃行书写时代答卷
项目工地塔吊林立、产业车间机器轰鸣、城乡路网四通八达、民生实事落地见效……近年来，岳阳以锚定“抓产业、促协调、优生态、扩开放、惠民生、防风险”六项重点工作为抓手，推动全市经济社会发展稳中有进、稳中增效。
坚持抓产业强实体
在紫光智能生产车间，一台台高算力服务器从这里下线，走向全球市场。依托新紫光集团龙头牵引，已带动20多家半导体企业集聚岳阳，构建起本土产业链条。以“链式”思维激活增长动能，正是岳阳抓产业的核心路径。汨罗循环经济、华容纺织产业、临湘浮标产业、空港低空经济等其势正劲、其风可待。
坚持促协调优格局
在君山区濠河村成立了公司，专注宠物龟特色养殖，每年为村集体能带来20余万元收入。推进城乡融合与区域联动发展，岳阳的策略是“内外兼修”。向内，补齐发展短板，做强镇村特色产业，樟树港辣椒、清水葡萄等一批农业品牌群星闪耀;对外，强化高效协同，联动建设汉—岳—长科创走廊，吃上“长三角”的饭。
坚持优生态固底色
在洞庭湖畔，70多岁的周圆守护这片水域已有11年时间。如今，在岳阳有超过5万名市民长期投身湿地保护志愿服务。生态自觉在基层生根，系统治理在全局发力。岳阳统筹实施山水林田湖草沙一体化治理，纵深推进洞庭清波专项行动，持续擦亮水清岸绿、景美人和的生态底色。
坚持扩开放拓格局
城陵矶港集装箱码头，巨型龙门吊起落不停，国际货轮鸣响汽笛驶向深蓝。三荷机场与城陵矶港“双轮驱动”，让岳阳同时握有空港、水路两张“王牌”。通过持续畅通开放通道、提升口岸通关效率、拓宽经贸合作版图，积极联动湖北、重庆、四川等省市自贸片区，构建通道开放“大协同”模式，城市外向度、辐射力、影响力持续攀升。
坚持惠民生暖民心
岳阳始终把群众冷暖放在心上，民生支出占财政支出比重稳定在70%以上。建成16家创业就业赋能中心，打造覆盖全市的全程陪跑体系;开展居家养老上门服务，形成“长者食堂”“社区食堂”等多元助餐模式;五年累计改造老旧小区2192个，惠及居民36万户;深入实施文化惠民工程，“周末剧场”让群众在家门口就能享受“文化盛宴”。
坚持防风险守底线
岳阳始终统筹发展和安全，牢固树立底线思维，筑牢安全生产、生态安全、粮食安全、社会安全、金融安全多重防线。常态化开展风险排查整治、源头化解矛盾隐患，创新基层治理模式、提升应急处置能力，全方位守住安全稳定底线，以一域之稳护航全域之进，为高质量发展营造平稳有序、安定和谐的良好环境。
五年，不过是历史长河中的一瞬，却在巴陵大地刻下大河奔涌的年轮，站在新的起点，岳阳将锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，在时代长河中破浪前行，让先忧后乐的精神照亮征途以通江达海的胸襟拥抱世界。
下一个五年，岳阳必将以更加昂扬的姿态书写中国式现代化“七个岳阳”的壮丽篇章！（喻熙荣）
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来源：岳阳发布
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