落实党代会精神·岳阳资规在行动④| 守护好一江碧水 激活生态新价值

​岳阳资规融媒体系列报道 设计/刘澳京

编者按：

岳阳市第九次党代会明确提出，今后五年目标是实力岳阳迈上新台阶，富饶岳阳实现新突破，美丽岳阳擦亮新名片，开放岳阳构建新格局，幸福岳阳得到新提升，平安岳阳取得新成效，新风岳阳展现新气象，实现途径是“四个坚定不移”，并制定了九个方面的具体举措。这既是全市高质量发展的战略路径，也是全市自然资源和规划工作的根本遵循。自然资源是高质量发展的空间载体和物质基础，对标党代会总体要求，岳阳市资规局将紧扣“两统一”核心职责，把党代会精神转化为工作思路、细化为具体举措、实化为项目抓手。

湖南日报·新湖南客户端通讯员 郑涵 胡欣鑫 记者 刘澳京

岳阳坐拥长江黄金水道与洞庭浩渺烟波，得天独厚生态禀赋是这座城市最珍贵的家底，更是未来发展的最大潜力。岳阳市第九次党代会的胜利召开，为全市生态产品价值实现工作指明了新路径。展望新征程，岳阳市自然资源和规划局将深入贯彻落实党代会精神，在岳阳市委“1376”总体思路指引下，锚定“两统一”核心职能，积极拓展生态产品价值实现渠道，以生态产品价值实现为钥，主动破解“土地财政”转型难题，创新蹚出一条生态优先、绿色发展的岳阳新路，全力助推高质量发展。

强化规划引领，统筹生态空间。将生态产品价值实现理念前置融入顶层设计、规划目标中，坚守生态保护红线底线，优化滨湖区域用地布局，预留生态、文旅、康养等新业态发展空间，着力夯实我市生态产品价值实现的资源空间基础。

摸清资源底数，统一确权登记。充分利用好我市自然资源核算试点城市机遇，开展清查和核算工作，建设自然资源“一张图”，全面掌握各类自然资源的数量、质量、空间分布情况，核算出“经济价值”“生态价值”“社会价值”。有序推进重要自然资源领域统一确权登记，清晰界定产权主体、权属边界，为价值核算与市场交易提供基础保障。

强化生态修复，推动全域土整。优先支持山水林田湖草生态修复项目，恢复历史遗留矿区生态系统，加快推进平江县黄金矿山绿色转型改革。全面推进全域土地综合整治，统筹推进耕地提质增效与优化乡村布局。探索君山区耕地置换协同可复制实践路径。重点推进乡村人居环境整治，支持农文旅高质量融合发展。

加快碳汇开发，助推上市交易。适时启动第二期碳汇开发项目，结合即将丰富完善的造林碳汇方法学和即将发布的森林经营方法学、农林生物质方法学，开展全市第二期碳汇开发工作，制定岳阳市生态系统碳汇能力巩固提升行动方案并推动落实。围绕“制度健全、平台完善、应用多元、示范引领、社会参与”的总体思路，搭建碳普惠交易平台，构建多元化的“碳汇+”应用场景，推动碳普惠内循环，实现数据互通、红利共享。

拓宽实现路径，创新组合供应。探索建立自然资源资产综合收储机制，将分散的自然资源资产纳入统一收储平台，为组合供应提供稳定的资源供给池，破解单一资源开发碎片化、低效化难题。聚焦岳阳大江大湖的生态资源优势，探索“土地+森林+水”复合配置、“国有+集体”权属协同、“原材料产地+生产加工区”产业链延伸以及“矿业权+建设用地使用权+林权”多权联动等组合供应创新模式。鼓励各地积极申报、包装组合供应项目，打造组合供应“岳阳经验”。

大江奔流，潮起东方。岳阳市自然资源和规划局将以“守护好一江碧水”的政治担当，把生态“家底”转化为发展“资本”，让每一片湿地、每一亩林地、每一寸岸线都释放出绿色动能。

责编：张璇

一审：张璇

二审：徐典波

三审：姜鸿丽

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