——岳阳县深入推进民政领域集中整治办好暖心民生实事
湖南日报·新湖南客户端通讯员 袁福军
“民政救助真是及时雨，解决了我们家的后顾之忧！”深秋的午后，岳阳县民政局干部陈再兴来到公田镇港口村走访，村民任某激动地说。前不久，种粮大户任某突发脑溢血，高额自付医药费让家庭陷入困境，该县民政局数据预警锁定线索后，工作人员主动上门核实，依规办理单人保，为风雨飘摇的家庭撑起保护伞。
今年以来，在岳阳县纪委监委监督下，该县民政局同步推进困难群众救助不到位问题、养老服务突出问题两项专项整治，紧盯短板弱项，抓实民生保障，让惠民实事可感可及。
织密救助保障网 兜牢民生托底线
社会救助是保障民生的最后一道防线。岳阳县高位统筹部署，成立专项工作专班，压实乡镇主体责任与民政部门督导责任，制定整治方案，建立任务、整治、整改三张清单，实行台账销号管理。全县分层开展《中华人民共和国社会救助法》业务培训，依托救助开放日、网格入户开展普法宣传；15个乡镇（街道）全部设立社会救助综合窗口，落实首问负责、一次性告知制度，“一门受理、协同办理”打通办事堵点。
精准识别是救助工作的核心。该县推行“大数据比对+铁脚板入户”模式，打通医保、残联、人社等部门数据，主动筛查大额医疗支出、重度残疾、家庭突发变故等风险线索，让隐性困难群众得到及时帮扶。黄沙街镇黄秀村刘某母子，母亲年迈体弱，儿子身患二级精神残疾，母子无稳定收入。民政局干部排查时发现其符合特困供养条件，全程协助完成评议、公示、审批，将母子纳入特困供养，照料补贴有效缓解母子生活压力。麻塘街道麻布山村村民张某，妻子因皮肤癌离世，留下十余万元债务。低保年审入户核查时，工作人员发现其二女儿受户籍限制无法纳入保障。县民政局打破户籍壁垒，依法依规将孩子纳入低保，实现全家四口全部兜底保障。
为管好救助“保命钱”，该县划分3个民政协作片区，建立“县级统筹、片区联动、交叉互查、专班督办”机制，统一核查标准、流程与研判口径。自9月中旬起，局班子成员带队开展跨乡镇交叉入户核查，重点核对救助对象户籍、收入、财产、资金发放等情况，逐项整改问题、闭环销号，杜绝人情保、关系保。今年累计接收救助预警信息233条，新纳入救助2180人，及时清退1920人，追缴违规资金1.5万余元，整改各类问题147个。
在刚性救助之外，服务保障持续延伸。全县建成县级社工总站与15个乡镇分站，专职社工深入村居，为独居老人、困境儿童、重度残疾人提供探视照料、心理疏导、资源对接等服务。针对突发困难，临时救助简化流程、快速响应，做到早介入、早帮扶。信访工作构建“受理—交办—核查—反馈—回访—销号”闭环机制，落实领导包案，今年救助类信访全部办结，重复信访同比下降15%。截至10月底，全县城乡低保在册18465人、特困供养4744人，累计实施临时救助8154人次，发放各类救助资金1.3亿余元。
提质养老服务圈 守护最美夕阳红
深秋的清晨，张谷英镇敬老院的厨房热气腾腾。厨师对照手写食谱精心备餐：软烂米粥、清淡时蔬，还专门为糖尿病老人定制杂粮饭。这份个性化食谱，正是岳阳县养老服务集中整治成效的生动缩影。
该县创新推行“2+N+1”县乡一体化片区协作机制，整合民政骨干与纪检监督力量，深挖养老领域问题线索，坚持以案促改。同时扎紧制度篱笆，出台特困供养机构管理细则，完善19项管理制度；公办敬老院财务统一交由乡镇财政所监管，养老机构寄养收费实行政府定价；全县16家备案养老机构全部接入“互联网+明厨亮灶”，推动养老机构管理标准化、规范化。
针对部分敬老院设施老旧、消防薄弱、适老条件不足等短板，县里积极争取项目资金分批提质改造。先后争取490万元用于新墙镇、步仙镇等4所敬老院升级；毛田镇、张谷英镇敬老院项目获批资金291万元。针对消防隐患，县级领导现场调度，筹措200余万元逐项整改到位。同时抓实队伍建设，组织养老护理员、消防操作员专项培训，护理员持证率从22.6%提升至80%，筑牢安全防线，提升服务水平。
整治从小切口切入，把民生细节落到实处。筻口镇敬老院改造防潮排水系统，配齐空调、热水器；月田镇敬老院加装全天候监控，实现24小时智能巡查，及时处置老人突发状况；张谷英镇敬老院推行慢病分餐、定期医养巡诊，配套菜园丰富老人生活；中洲乡整改食堂票据不规范问题，管好每一笔养老经费；荣家湾街道敬老院实行分区管理、种养自给，丰富老年人精神文化生活。
惠民补贴精准直达，养老服务网络不断完善。截至10月底，全县足额发放高龄津贴、失能老人照护补贴等各类养老补贴243.5万余元。适老化改造、家庭养老床位、长者食堂、农村互助养老站点稳步铺开，“15分钟养老服务圈”逐步成型。
今年来，岳阳县把社会救助与养老服务两项整治作为民生保障重点，坚持查改并举、建章立制、温情服务同步推进，既守住困难群众的“救命钱”，又守护好老年人的“夕阳福”。该县民政局负责人表示：“下一步，将持续巩固整治成果，常态化开展入户核查与县级抽查，不断完善全流程监管机制，深化部门数据共享，以严格监管守住公平底线，以优质服务温暖民心，持续织密筑牢民生保障网。”
责编：王相辉
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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