岳阳楼区康王乡闭环管控筑牢秸秆禁烧防线

秸秆禁烧，一头连着大气环境治理，一头连着农业绿色发展。如何既守住丰收成色，又护住头顶蓝天？岳阳市岳阳楼区康王乡坚决扛牢生态环境保护政治责任，把秸秆禁烧作为底线工作抓实抓细，坚持防、管、控同步发力，堵、疏、用一体推进。乡村两级干部全员下沉田间地头，用脚步丈量责任田，用实干守护一方蓝天。

打桩定位，把责任钉在田块上

禁烧工作难点在于地块分散、管控窗口期短，首要任务就是压实属地责任。康王乡推行“乡、村、组、田块”四级网格化管理，全乡10个村（社区）全部纳入网格体系，细分为244个组级网格，全乡1.6万亩农田，丘丘地块落实到人。

在交通沿线、集中居住区、重点地块与田间路口，工作人员打桩定界、插旗设岗，值守点位精准钉到每一丘田块。桩子打下去，责任就落到实处：每个点位做到定人、定岗、定责、定时段，白天有旗帜、夜间有灯光；重点时段一点一哨，实现地块有人盯、隐患有人管、失职有人担。

宣传入心，把道理讲到心坎上

责任落到基层，共识要走进群众心里。康王乡坚持宣传前置，把工作做在点火之前：村村响大喇叭早中晚循环播报，宣传车进村入组巡回喊话，微信群不间断推送警示提醒，屋场院落会开展政策宣讲，《致广大农户一封信》户户送达，禁烧通告与违法处罚案例上墙公示。

依托敲门入户行动，干部上门把火情危害、环保法规、秸秆还田补助、离田收储价格一次性讲透，让“不敢烧、不能烧、不愿烧”从墙面标语变成群众自觉行动。

截至目前，全乡累计出动宣传车1000余台次，发放各类宣传资料10000余份。道理讲透彻，值守才能守得住，群众才会真心认可。

昼夜巡查，把火点拦在萌芽前

定点值守守住阵地，流动巡查消除隐患。乡里联合派出所、综合行政执法大队、应急管理办、农业综合服务中心等部门组建联合巡逻队；各村依托驻村工作队、村“两委”、村民组长、党员志愿者组建常态化巡护队伍。

工作人员紧盯午间、傍晚、夜间以及阴雨转晴等火情高发时段，做到日间巡查不间断、夜间值守不空档。巡查途中，干部既是防火队员，又是政策宣传员：发现秸秆堆放、准备点火的农户，先劝导、再讲政策、后帮忙清运；针对老弱户、缺劳力农户，直接上门协助转运处置，把“不准烧”转化为“帮你办”。

以用促禁，把出路铺到田块上

秸秆禁烧治本之策，是给秸秆找到妥善出路。康王乡坚持“以用促禁”，把秸秆粉碎还田作为综合利用主渠道，全面推广收割、粉碎、还田一体化农机作业。全乡建立“夜统晨调”工作机制：乡农业综合服务中心每晚汇总当日收割进度与地块还田需求，排出次日作业清单，一早将农机直接调度到田头，做到收割推进到哪里，秸秆还田就跟进到哪里；对不具备还田条件的地块，统一组织机械打包离田。

目前，全乡秸秆粉碎还田作业已全面收官，累计完成粉碎还田8000亩、翻耕还田4000亩、离田收储3000亩，秸秆综合利用率稳定保持在90%以上，从源头减少焚烧冲动。

为破解离田秸秆无处安放的难题，乡里建成秸秆仓储中心，搭建“农户堆放点、村级转运点、乡级仓储中心”三级收储运链条，主动对接养殖大户与秸秆收储企业，让秸秆变身饲料、燃料、生产原料，把田间草垛变成农户钱袋子。截至目前，全乡已有200吨秸秆实现饲料化、原料化离田利用，既消除就地堆放、二次焚烧隐患，又给农户带来实实在在的增收。

群防群治，把巡护落到每家人

秸秆禁烧不能只靠干部单打独斗，管住田野更要依靠群众自觉。康王乡白湖新村盘活村级公益性岗位，安排11名在岗人员专职开展田间巡护，让公益性岗位有事干、田间地头时时有人提醒。各村（社区）把秸秆禁烧写入村规民约，推行干部联片、党员联户、村民组长联地块的联防机制。谁家地头出现火情苗头，邻里之间第一时间上前劝阻，把火情隐患消灭在萌芽阶段。

从压实网格责任、凝聚群众共识，到全天候巡查管控、打通秸秆利用出路、发动全民群防群治，康王乡秸秆禁烧工作环环相扣、层层兜底。下一步，康王乡将持续把秸秆禁烧与秸秆综合利用作为大气污染防治、生态农业建设的重要抓手，不断完善包保定责、宣传引导、网格巡查、机械还田、收储运配套、群防群治的全链条闭环机制，以“时时放心不下”的责任感守住禁烧底线，让良田更肥沃、乡村更宜居、天空更湛蓝。（陈垦 吴思婷）

责编：王相辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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