五治融合“接地气” 基层治理“冒热气”

——屈原管理区河市镇基层治理实践

湖南日报·新湖南客户端通讯员 向洁

近年来，屈原管理区河市镇坚持党建引领，把“五治融合”从文件里的概念，拆解成群众看得见、摸得着的日常。政治、自治、法治、德治、智治五根手指攥成一个拳头，打出了河市特色，也打进了群众心坎里。

政治引领，关键在“人”沉下去。河市镇把“戴党徽、亮身份、下基层、做实事”作为刚性要求，干部坐到屋场板凳上、围在群众旁拉家常、听实情。包村干部定期入村上党课，用乡音土话讲透政策，先让党员学懂弄通，再带头落实。随身带民情走访本，诉求随手记、难题闭环销号，目前累计收集群众急难愁盼诉求100余条，已推动解决80余条，切实把群众烦心事办在家门口。

自治强基，“绿管家”管出好习惯。作为全省基层治理创新实验项目，“绿管家·丽万家”从三和村试点，如今已覆盖全镇，半月一次大扫除成了村民习惯。积分兑换不玩虚的，卫生搞得好就能换日常用品。船头屋场的老党员说得实在：“以前是干部扫、群众看，现在我们都变成抢着干”。

法治保障，规矩立在堂屋前。河市镇把普法课堂搬到屋场，结合“五老当七员”，老法官、老教师化身法治宣传员、纠纷调解员，用方言讲案例、拿身边事说法理，截至目前，今年成功化解邻里矛盾30余起，调解现场就是普法现场，真正做到了“小事不出屋场、矛盾不上交”。

德治润心，移风易俗树新风。河市镇把红白理事会挺在前面，婚事新办、丧事简办写进村规民约，谁家办事超标，五老上门劝、乡亲当面评。高价彩礼、大操大办这些老难题，靠“屋场评议会”摆到桌面上说，评出“最美家庭”“星级文明户”，也评掉了攀比风。

智治赋能，实事办到点子上。河市镇依托智慧乡村平台，把村级基础信息、政策通知、最新活动、政务服务、政策解读一股脑搬上屏，群众手机一点，办事流程清清楚楚，政策红利明明白白。随手拍更是管用——发现垃圾乱堆、路灯不亮，拍张照上传，绿管家接单处置、限时反馈。

河市把治理单元划小，把参与门槛降低，让每个人都觉得“这事跟我有关”。党徽亮在田间，绿管家走在巷尾，五老坐在堂屋，法理讲在屋场，新风评在门前，数据连在指尖。下一步，河市镇将继续让“人人都是绿管家”的氛围再浓一分，把“五老七员”的调解桌搬到更多屋场，用实实在在的变化，让老百姓点头说一句“要得”。

作者：向洁

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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