彭展 葛金卫 何洁

湖南石化在深化一体化改革进程中，聚焦“思想大解放，能力大提升，作风大转变，工作大落实”等要求，以设备管理部为中枢，蹄疾步稳推进设备专业扁平化改革。截至目前，该公司已顺利完成设备管理部内部整合、电仪中心改革融合，基本完成二区设备专业“三级”改“两级”扁平化改革，扎实推进检维修融合实施方案。10月11日，在该公司四级干部大会上，设备管理部负责人代表公司机关部门从“三个阶段、十个坚持”作设备专业扁平化改革融合经验交流发言。

前期准备阶段，解放思想、统一思想，谋定而后动

坚持“上下同欲者胜”。该公司设备专业线全面贯彻落实一体化改革部署要求，以思想破冰引领改革破题，在解放思想中统一思想。他们始终唱响一个声音、一个形象、一种文化、一致行动“四个一”的要求，尤其在分步推进机关部门和机构“7+3”“3+3”改革期间，明确要求党员带头、全员落实，确保稳定融合；积极践行“归口、集中、统一”原则，设备管理部带头在业务交接、职责迁移、扁平化等过程中，做到“不立不破、先立后破”；持续保障政策“常讲常新、常新常讲”，今年初以来，充分利用设备管理月度例会、部务会、HSE分委会和“三会一课”等场合，累计21次及时准确宣讲深化改革要求和形势任务。

坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”。该公司设备部强化党建引领，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用、基层组织“把管促”作用。他们快速建立健全组织机构，4月初成立新的党支部，并根据干部调整及时调整支委成员，指挥指导部门专业工作；全面深入开展“转变观念、对标一流”大学习大讨论，分4个小组开展学习探讨，制定专项方案，找准现存问题，拟定改进措施28项；强化党建共建促融合，他们识别到检维修业务改革既重要也困难，与承包商建华公司开展党建共建促进交流、助推改革，9月份，双方顺利完成煤气化装置检修“零违章”工地创建。

坚持“摸着石头过河和加强顶层设计”。他们强化风险识别，认真剖析专业改革，按照公司改革融合的顶层设计，摸准“小石头”、强化专业线“设计”，一方面抓好“点线面”结合推进，重点抓好仪控集中改革“点”，推进设备扁平化改革“线”，助推生产管理改革“面”，并辅助推进检维修改革融合。另一方面把握改革“窗口期”，严格按照公司《一体化发展改革工作统筹图》节点要求，负责的2大类、11项任务均提前或准点完成；制定《设备管理改革融合工作统筹》分解为10类、38项任务，从专业管理顶层加速、保质推进改革。

改革实施阶段，真抓实干、蹄疾步稳，坚定而高效

坚持“火车跑得快、全靠车头带”。该公司设备专业线分管领导以身作则，带头抓、带头做，强化把关审核。公司从1月份设备管理月度例会上开始推进一、二区专业融合，分管领导分别带队到各级调研，并牵头抓设备扁平化改革方案设计等工作。设备部领导示范干、牵头做，强化方案制定。他们带头3次修改《业务职责手册》，编制4份《改革方案》。科室干部主动办、高效做，在落实分区驻点、加快制度修编、上移二区职责、服务基层强化措施执行。

坚持“没有调查就没有发言权”。为保障改革融合方案快速落地见效，该公司设备管理部组织开展两类调查研究。一方面深入基层单位调研，从1月份起，由公司分管领导分别带队，对基层单位、改制运维单位开展调研25次，重点了解基本情况、听取难点建议、强化沟通交流等；另一方面对仪控集中改革进行专项调研，5月和7月分别到三区仪表站、电仪中心进行多轮次调研和对接，明确改革思路、熟悉人员组成、听取要求建议等，进一步指导改革方案的制定。

坚持“折腾方案不折腾人”。设备部充分识别一、二区设备专业管理的差异，依据“谁优向谁看齐”“求优存异”的方针，分“五步走” 精雕细琢、多轮修订改革融合方案，即充分听取公司分管领导指导意见、形成初稿；部领导带头编写修改、形成修改稿；广泛征集基层单位意见、形成修订稿；积极对接公司改革办意见，形成审查稿；向公司主要领导汇报，形成审定稿。公司《设备扁平化》《仪控集中方案》前后经过6轮次修改，7月19日获公司执行董事专题会批准实施；9月份，《检维修融合实施方案》获批签发，标志设备专业扁平化改革方案顺利完成。

坚持“谋定快动、笃行致远”。年初以来，该公司设备部牵头，有条不紊推进方案执行落地。他们克服困难，快步制定内部融合方案，拟定38项任务，厘清业务职责，优化人员安排，5月份完成部内业务融合；落实《仪控集中改革方案》，按“先机关后基层”原则，顺利完成电仪中心改革，推进电气仪表业务整合；加速推进专业制度修编，充分识别原一二区共计76项设备专业制度，取消3项、合并成35项，由部领导督办、责任到人、明确节点，截至9月底，已全部完成修编工作；指导运行部扁平化改革，自7月份起，分别对接橡胶部、树脂部等单位，审核修订其设备扁平化方案，上移计划费控、合同签订等5大类业务职责；强化业务归口管理，做好电仪中心、热电部的业务归口管理，在扁平化管理、完整性体系建设等方面融合互促，顺利完成10号炉低温省煤器检修、峡长110千伏线路迁改等；率先实施资质鉴定和选聘工作，7月份分5个专业完成438名设备员认证理论考试、能力测评和37名复考，9月底在公司率先启动6名设备专业管理人员公开选聘。

坚持“力出一孔、利出一孔”。 在推进改革工作中，该公司设备管理部积极争取各部门的大力支持，同向发力，联合解决改革融合难点，形成合力。他们加强与党委组织部、企管法律部在职数定编优化、业务职责划分等工作协调；加强与综合管理部、行政事务中心在保障集中办公的配合；加强与电仪中心在分批分步实施融合方案上的对接。

改革转段阶段，强基固本、实干兴企，厚积而薄发

坚持“改革中抓好管理，管理中做好改革”。该公司设备部定期进行改革回头看，针对“5+1”“7+3”“3+3”三个阶段改革带来的业务职责迁移执行新情况，5次与改革办协调纠偏；组织到橡胶部、炼油部（二区）等5个运行部进行改革实施调研，提出相关纠偏建议；充分听取基层单位意见，重点听取各运行部设备管理人员、改制企业管理人员的建议，及时制定改进措施；全面征集完整性体系改进建议，在推进一二区体系融合过程中，围绕KPI（关键绩效指标）、缺陷等模块，“送课上门”到9家基层单位，并征集平台优化意见。

坚持“千里之行、始于足下”。 设备专业管理是装置稳定运行的基本保障，也是检验改革融合工作质量的重要标准。对此，该公司设备部对标年度策划推进重点工作，截至9月底，应完成103项、已完成99项、4项部分完成；抓实设备完整性体系建设，持续开展“比学赶帮超”劳动竞赛，抓实体系要素运行质量；加快推进二区体系验收，177项任务已全部完成，达到验收标准，设备绩效企业级KPI达标率100%，完成融合后《体系手册》的发布，公司一体化运营后5月份首次接受集团公司设备大检查，获得B+成绩；持续提升专业管理，重点在电仪专业补齐短板，通过开展预防性维修、设备预警监测等，三季度设备原因导致的非计划停工和波动对比改革融合前的一季度下降21%；技术攻坚解决批量难题，重点针对三区开工初期、一区运行末期解决现场难题，牵头解决23项新区己内酰胺部因设计、安装质量导致的瓶颈问题；抓实装置大检修准备工作，按照“八分准备、二分实施”要求开展工作，68项关键任务中，应完成34项，已完成30项，4项在推进中。

“我们将以‘扁平化、稳生产、大检修’三大重点工作承接公司‘改革整合、生产经营、项目建设’三大任务，持续为擦亮湖南石化‘特色、绿色、出色’新名片，打造世界领先绿色石化新材料创新基地贡献设备力量。”湖南石化设备管理部经理刘海春表示。