编者按：

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重开幕。习近平同志代表十九届中央委员会向大会作报告。岳阳市广大干部群众第一时间认真聆听学习。大家一致认为，党的二十大报告主题鲜明、思想深邃、站位高远、视野宏阔，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴指明了前进方向、确立了行动指南。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。岳阳市广大干部群众立足主业主责，担当作为、踔厉奋发，始终心怀“国之大者”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深刻把握中国式现代化道路的历史与现实、理论与实践的内在逻辑，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市，奋力谱写中国式现代化岳阳篇章。

在中共岳阳市委宣传部指导下，11月11日起，湖南日报社岳阳分社、岳阳日报社、新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道，重磅推出“学精神担使命·岳阳行动”系列特别报道，聚焦岳阳各县(市)区、市直部门、金融系统等领域深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神，奋力在新时代新征程上开创事业发展新局面。

学精神担使命•岳阳行动㊷|岳阳市医疗保障局局长陈平：始终坚持人民至上 不断提高保障水平

湖南日报记者 刘永涛 马如兰

“人民”是党的二十大报告中出现频次最高的词，体现了中国共产党始终不变的为民情怀。报告指出：“人民性是马克思主义的本质属性。”充分彰显了新时代马克思主义的世界观和方法论，为各行各业守正创新，推进事业发展提供了根本遵循和行动指南。

12月1日，岳阳市医疗保障局党组书记、局长陈平在接受湖南日报记者采访时表示，医疗保障是提高人民生活品质的重要一环，岳阳医保系统要牢牢把握“人民至上”理念，不断提高岳阳医疗保障水平——

完善保障体系，在医保政策上做加法。大力夯实基本医疗保险和生育保险市级统筹，全面建立医保门诊共济保障机制，动态维护药品、医用耗材、医疗服务项目目录，不断完善基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系建设。提升城乡居民大病保险筹资标准和保障范围，促进基本医疗保险与商业健康保险有机衔接，满足人民群众多样化、多层次健康保障需求，实现提高医疗保障总额和保障范围扩大到医保目录范围外的“双提升”“双突破”。力争将全市常住人口基本医疗保险参保率持续稳定在95%以上，实现“应保尽保”目标。

提高保障待遇，在医疗负担上做减法。围绕巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略，强化医疗保障梯次减负功能，建立健全防范化解因病返贫致贫主动发现机制和精准帮扶机制。将医疗救助列为重点民生实事项目，确保2023年度完成参保资助、住院救助、门诊救助、再救助27万人次。大力推进药品集中带量采购，落实“双通道”药品单行支付，通过统一参保患者住院、门诊和药店“双通道”180种药品医保报销待遇的方式，有效保障“临床价值高、患者急需、治疗重特大(罕见)疾病”用药，显著降低群众治疗成本和费用。

优化保障水平，在经办服务上做乘法。坚持贴近民生、服务基层，建立“市、县、乡、村”四级医保经办服务窗口，打造“15分钟”医保便民服务圈，提升基层医保经办服务能力和管理水平。实现基本医疗保险政务服务事项跨省通办，加强异地就医管理服务，将医保95项事项和操作全部录入了省互联网+政务服务一体化平台，力争医疗保障实施清单填报率、实施清单发布率、办理事项覆盖率、办理事项使用率、办理事项发布率达100%，切实做到“数据多跑路，百姓少跑腿”。

创新保障举措，在规范行为上做除法。围绕医保支付方式改革大局，全力贯彻落实国家省DIP三年行动计划，率先于全省上线启动国家级平台试点，确保试运行二级以上医疗机构覆盖率达60%，病种覆盖率达70%，DIP支付医保基金占住院医保基金支出30%以上，进一步提高医保基金使用效能，激励医疗机构主动规范医疗服务行为，促进分级诊疗，医保和医疗“相向而行”。建立健全医保基金监管长效机制，规范基金监管执法程序，落实处罚裁量基准，健全医疗保障信用体系，探索引进一体化平台，强化大数据分析监管场景应用，综合运用协议、行政、司法手段，提高基金监管工作效率，牢牢守护“救命钱”，让人民群众有“医”靠。

顾问 刘启峰

统筹 刘永涛 冯元满

协调 徐典波 张亮 王相辉

执行 周磊 马如兰 张璇 罗诗苑 欧阳林

指导

中共岳阳市委宣传部

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