中国共产党岳阳市第八届纪律检查委员会 第三次全体会议公报

（2023年2月8日中国共产党岳阳市第八届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党岳阳市第八届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月8日在岳阳举行。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席256人。

市委书记曹普华出席会议并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协及市中级人民法院、市人民检察院领导同志出席会议。

全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会部署和市委要求，总结我市2022年纪检监察工作，部署2023年任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了谢运策同志代表市纪委常委会所作的《以永远在路上的坚韧和执着持续正风肃纪反腐，为省域副中心城市建设提供更加有力的纪律保障》工作报告。

全会认真传达学习了二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进全面从严治党的根本遵循，为新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了根本指引。李希同志的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻党的二十大战略部署为主线，深入落实习近平总书记重要讲话要求，围绕在新征程上坚定不移推进全面从严治党作出部署，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。张庆伟同志在省十二届纪委三次全会上的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，在新时代新征程上谱写全面从严治党新篇章提出了明确要求。王双全同志的工作报告，紧扣湖南实际，提出了2023年全省纪检监察工作总体思路、总体目标和主要任务。曹普华同志的讲话，全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会精神，充分肯定了过去一年全市全面从严治党取得的新成效，对新时代新征程坚定不移推进全面从严治党提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻落实。

全会指出，2022年，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻党的自我革命战略部署，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，全市党风政风持续好转，政治生态风清气正。在省纪委监委和市委领导下，全市纪检监察机关坚守初心使命，高扬奋进“十律”，忠诚履职尽责，清廉建设刮起“岳阳清风”，32个严禁擦亮“岳阳刀枪”，严在平时奏响“岳阳声音”，安全防范构建“岳阳模式”，在谱写全面建设社会主义现代化新湖南岳阳篇章的生动实践中彰显了忠诚、体现了担当、贡献了作为。在肯定成绩的同时，全会深入分析当前全市反腐败斗争依然严峻复杂的形势，深刻剖析纪检监察工作和队伍建设存在的短板，要求采取针对性措施，切实加以解决。

全会强调，全市纪检监察机关要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会对纪检监察工作的新要求，坚决扛牢维护核心、捍卫核心的政治责任，奋力担当融入大局、服务大局的历史使命，始终坚持反腐为民、反腐惠民的价值取向，时刻保持直面难题、破解难题的清醒坚定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

全会要求，2023年，要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“三个务必”，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，以永远在路上的坚韧和执着持续正风肃纪反腐，推动完善党和国家监督体系，持续整肃机关作风“十疴”、叩问灵魂“十问”、坚守奋进“十律”，促进清廉岳阳建设积厚成势，以高质效监督护航高质量发展，为省域副中心城市建设提供更加有力的纪律保障。

第一，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，在精准有力强化政治监督上展现新作为。坚持全面从严治党首先从政治上看，严明政治纪律和政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题。聚焦习近平总书记对湖南工作重要讲话重要指示批示精神，逐一开展专项监督。围绕党的二十大战略部署，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署，围绕建设社会主义现代化新岳阳、加快建设省域副中心城市等目标任务，强化监督检查。持续深化“洞庭清波”专项行动，开展惠农补贴、违规举债和虚假化债、耕地保护等专项监督治理，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，监督推动党员干部持续践行奋进“十律”，坚决保障党中央和省委决策部署在岳阳落地见效。

第二，以健全完善监督体系为基础，在制度治党依规治党上展现新作为。抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”，强化纪委监督责任，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、职能部门监管责任层层压实、一贯到底，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。强化对下级党组织及其“一把手”的监督，进一步加强同级监督。监督落实党内法规执行责任制度，加强纪检监察法规制度体系建设。通过党内监督定向引领，促进各类监督依照自身职责发挥效能，强化关联互动、系统集成。探索廉情调研机制。常态化开展驻点监督。健全派驻纪检监察组与驻在单位党组（党委）定期研商全面从严治党工作机制。强化派驻机构对驻在单位机关纪委、直属单位纪检机构的监督指导责任，促进发挥机关纪委作用。健全与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。加强信息化建设和大数据运用。

第三，以增强巡察监督权威性、震慑力、穿透力为目标，在用好政治巡察利剑上展现新作为。把牢巡察政治属性。加强对领导班子特别是“一把手”的巡察监督。聚焦群众反映强烈的问题，将巡察利剑直插基层。完成八届市委第四、第五轮集中巡察，提级巡察村（社区）党组织，上下联动开展园区专项巡察。推动巡察与审计、统计、环保督察等监督发现问题联动整改、协同整改、集成整改。常态化指导督导县市区巡察工作。积极协助市委抓好省委巡视及反馈问题整改。压紧压实整改主体责任和监督责任，把巡察利剑磨得更光更亮。

第四，以作风突出问题专项整顿为抓手，在纠“四风”、治陋习、树新风上展现新作为。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治享乐主义、奢靡之风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。常态化开展干部纪律作风突出问题专项整治，持续推动违规吃喝和打牌赌博两个“十严禁”落地生威。扎实开展党员干部酒驾醉驾专项治理。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，持续深化整治，严肃查处。运用大数据等信息化手段加强预警纠治。坚决破除特权思想和特权行为。重点纠治贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守、“躺平”不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等形式主义、官僚主义问题，持续整肃机关作风“十疴”。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民。主动靠前监督推进乡村振兴。持续整治农村集体“三资”问题。开展医疗医保医药突出问题专项治理，加大对教育乱收费、套取就业创业补贴等问题整治力度。常态化监督推进扫黑除恶“打伞破网”。加大县乡纪检监察工作一体化力度。健全风腐同查工作机制，坚持党性党风党纪一起抓，坚持纠“四风”树新风并举，推进作风建设常态化长效化。

第五，以严字当头、一严到底为基调，在全面加强党的纪律建设上展现新作为。做实经常性纪律教育，教育广大党员干部增强纪律意识、规矩意识，严守纪律规矩。举办新任市管干部廉政教育专题培训班，常态化开展新任市管干部廉政谈话。突出重点岗位、重点人员，监督推动各级各单位党委（党组）抓紧抓实清廉建设中的廉政教育。加强案发单位廉政教育溯源。强化“八小时之外”监督，加强对新选拔干部和年轻干部教育管理监督。做严党的纪律执行，督促严肃党内政治生活，完善民主生活会监督机制，加强各类选举活动和重要人事安排纪律风气监督。做细政策策略运用，将“四种形态”精准落实到执纪执法全过程，用实际举措落实“三个区分开来”，为干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创提供纪律保障。

第六，以永远吹冲锋号为姿态，在坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战上展现新作为。以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境问题。深化整治金融、国企、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。持续开展“天网行动”，一体构建追逃防逃追赃机制。持续推进行业性系统性地域性腐败问题专项整治，精准辨识和惩治新型腐败、隐性腐败。持续整治工程领域招投标突出问题，严格执行“十二不准”。深化整治领导干部亲属和特定关系人“打牌子”“提篮子”“拉款子”等突出问题。以“全周期管理”一体推进“三不腐”，做实以案促改、以案促建、以案促治，常态化开展以案说纪说法警示教育。建立健全清廉建设约谈和考核制。坚持受贿行贿一起查、国家损失和不法利益一起追，严厉打击“政治骗子”、政治掮客及其背后的腐败和不正之风。深入推进清廉岳阳建设，培育传承廉洁文化，用好考核“指挥棒”，推动清廉岳阳建设走深走实。

第七，以打铁必须自身硬为基石，在锻造纪检监察铁军上展现新作为。围绕打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军，笃定做坚定的革命者、精细的专业者和有效治理的促进者。突出政治立身，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，带头加强市纪委常委会班子建设，严格落实谈心谈话制度，协调推动县市区纪委班子调整优化工作。突出能力强身，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，做精通精细、专业专注的执纪执法者。突出机制健身，健全自身权力运行机制和管理监督体系，建立完善工作季度讲评制度，完善纪检监察干部轮岗交流机制。突出廉洁正身，永葆自我革命精神，加强规范化法治化正规化建设，主动接受党内和社会各方面监督，坚决防治“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，高举旗帜，踔厉奋发，勇毅前行，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为奋力谱写全面建设社会主义现代化新湖南岳阳篇章作出新的更大贡献！