2月25日，岳阳基层治理“群英断是非”工作法研讨会在北京举行。在主题沙龙环节，岳阳市委常委、组织部长谢群表示，发动群众做群众工作是促进善治的“金钥匙”，“群英断是非”工作法之所以能、之所以行，主要是把握了几个关键——搭建“可断”的平台、选育“善断”的骨干、把准“预断”的方向、强化“共断”的效果、营造“想断”的氛围，让“有事找群英”成为社会新风尚，逐步实现群众由“站着看”到“跟着干”再到“自己管”的转变。

（岳阳市委常委、组织部长谢群）

“群英断是非”工作法，是2017年萌发于岳阳市岳阳楼区奇家岭街道的一种基层治理探索。其精髓是在基层党组织领导下给群众赋权，从“两代表一委员”、“五老”人员、乡贤能人、志愿者、居民代表、网格员中选配“群英”，共评、共商、共断群众不同诉求的是与非，将矛盾化解在基层。

谢群认为，“群英断是非”是基层治理的妙招，但也并非包治百病。断不断，党组织把好第一关。出台受理事项清单，将基层调委会难以调处的矛盾纠纷，影响范围广、有共性、群众关注度高的公共事项等，明确为符合受理规定的若干情形。是与非，党组织做到心中有数。把调查研究作为前置环节，摸清是非曲直、来龙去脉、意愿要求，集中会商研判，明确依法依政策处理问题的大方向、总要求。

谢群表示，一棵树可以摇动另一棵树，一朵云能够推动另一朵云，“群英断是非”工作法从岳阳楼区学院路社区破土而出，在岳阳拔节生长，经过五年的沉淀，已逐渐长出强大坚实的根系，成为基层治理的一张“金名片”。下一步，岳阳将深入学习贯彻党的二十大精神，继续深化探索，为推进中国之治、基层之治贡献更多“岳阳元素”“岳阳经验”。

基层治理“群英断是非”工作法研讨会由中共岳阳市委、岳阳市人民政府、新华每日电讯共同主办，由中共岳阳市岳阳楼区委、岳阳市岳阳楼区人民政府承办。来自相关部委和中央党校、北京大学、武汉大学、中国社会学会、浙江新时代枫桥经验研究院等机构的嘉宾，围绕如何贯彻落实党的二十大精神，如何讲好“群英断是非”故事，基层如何践行全过程人民民主等主题展开研讨。