农村是充满希望的田野，乡村振兴是必须做好的一篇大文章。

进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期以来，习近平总书记多次发表重要讲话，提出了一系列新理念新论断新要求，强调要把乡村振兴作为“三农”工作总抓手，把中国式现代化要求贯穿其中，扎实组织推动。

▲会议现场

8月18日上午，市委书记、市委实施乡村振兴战略领导小组组长曹普华主持召开市委实施乡村振兴战略领导小组2023年第一次全体（扩大）会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述，传达中央、省委有关会议和通报精神，听取有关情况汇报，解读有关文件，研究部署下阶段工作。

市委副书记、市长、市委实施乡村振兴战略领导小组副组长李挚，市领导汪涛、刘启峰、谢群、李建华、陈阁辉等参加。

去年以来，全市各级各部门认真落实中央和省委、市委决策部署，扎实推进乡村振兴各项工作，取得了突破性成效，岳阳被评为推进乡村振兴战略先进市，考核排名全省第一，4个县市区被评为先进县（市、区）；市本级有效衔接考核综合评价为“好”、成绩进入全省前列，对口帮扶工作获评全省先进，6个县市区综合评价为“好”、总数在一类市中排名第一。

会议传达学习了习近平总书记在听取中央2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况汇报时的重要讲话精神和省委实施乡村振兴战略领导小组2023年第一次全体会议精神；通报了2022年度全省推进乡村振兴战略考核情况、全省和全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核情况；听取我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况、全面实施乡村振兴战略工作情况汇报；并对2023年省委实施乡村振兴战略实绩考核办法进行了解读。

会议指出，全市农口系统工作站位高、定位准、地位稳、进位快，一是责任担得实，二是底线守得牢，三是增收抓得紧，四是示范创得好，成绩来之不易，值得充分肯定。

曹普华讲话

曹普华强调——

要正确把握当前新形势新要求，坚决扛牢全面推进乡村振兴的重大使命。

前不久，全国、全省相继召开会议，对做好有效衔接工作进行了部署安排。

尽管去年我市总体成绩实现大幅跃升，但工作中还有不少短板，对此，我们要保持清醒头脑，坚决克服厌战情绪、“躺平”思想和懈怠行为，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风推进突出问题整改，全面促进有效衔接工作提质增效、乡村振兴工作进步进位。

要打好问题整改攻坚战歼灭战，持续提高巩固拓展脱贫攻坚成果的质量水平。

以问题清零为抓手，改出新气象。要奔着问题去、盯住问题改，确保所有问题如期“清仓见底”。要把问题整改当作一次“排雷”行动，结合“走找想促”活动，对有效衔接工作来一次全面体检，确保各类问题联动整改、系统整改、一体整改。

以群众满意为标尺，改出新成色。要坚持在群众呼声中找答案，在群众笑脸上看成绩，凡是群众不买账、不支持、不喜欢的，一律迅速整改、坚决整改、彻底整改，确保“得分题”答得过关，“重点题”答得出彩，“关键题”答得漂亮，在人民群众“感叹号”“喜气值”中实现工作整体提升。

以常态长效为目标，改出新局面。要健全防返贫动态监测预警和救助机制，做到应纳尽纳、应帮尽帮、应享尽享；要健全脱贫群众稳就业机制，让更多困难群众在家门口稳定就业；要健全帮扶项目联农带农机制，让脱贫群众更多分享产业增值红利；要健全可持续发展的产业帮扶机制，正确处理“输血”与“造血”的关系。

要学习“千万工程”好经验好做法，着力打造新时代和美乡村的岳阳模式。

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，20年来，从“千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品，万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。

要深入学习领会“千万工程”的成功实践和丰富内涵，结合省里部署的“湖湘千万工程”，扎实开展“千村引领、万村升级”工程，着力打造具有岳阳特色的宜居宜业和美乡村。

把粮食安全作为头等大事。要坚持藏粮于地，大力实施新一轮粮食产能提升行动，扎实推进高标准农田建设，打造更多类似“小田变大田”的好模式、好经验；要坚持藏粮于技，强化农业科技支撑，实施种业振兴行动，加快推进岳麓山种业创新中心洞庭湖区域中心、洞庭实验室、省农业科学院岳阳分院等实体化赋能。

把产业赋能作为治本之策。要打通产品出村通道，全面推广汨罗等地“客货邮”试点经验，加快推动物流配送和公交运行两网融合、互为补充，完善布局服务站点。要打造地域特色品牌，立足各地特色资源，积极培育农村电商、预制菜、农文旅等新产业新业态。要做好乡友创客文章，深化“迎老乡、回故乡、建家乡”，持续深挖乡友乡商资源，让“乡村创客”成为主流、返乡创业掀起热潮。要发展壮大集体经济，探索多样化途径，盘活集体经济资产。

把建设提质作为主攻方向。要把村庄规划做好，按照省里部署要求，聚焦能落地、可实施的要求，进一步完成村庄规划。要把面源污染刹住，采取有力措施，加强农业面源污染治理，大力推广畜禽粪污还田、化肥减量增效。要把厕所革命抓实，抓紧摸排整改，严格把关质量，做到“不漏一户、不漏一厕”。

把治理升级作为根本保障。要以党建引领基层治理，加强村“两委”班子建设，增强联系服务群众能力，通过创新“党建+”治理模式，做到村两委“一声号令”，党员群众“一键启动”。要让群众参与基层治理，积极开展“民呼我为”实践探索，厘清“政府管理”和“村民自治”的边界，尊重群众主体地位，让群众当主角、群英断是非。要用文化浸润基层治理，坚持乡村“塑形”与“铸魂”并重、“口袋富”与“脑袋富”相协调，真正把广大农村建设成农民身有所栖、心有所依、情有所系的美好家园。

把示范创建作为有力抓手。要因地制宜、分类施策，坚持从实际出发，遵循乡村发展规律，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实现“千村千面、万村万象”。要创出经验、打造品牌，围绕“五个振兴”，用好用足各级支持示范创建的政策措施，打造风格各异、独具特色的乡村振兴样板。要强化督导、严格考核，定期深入一线督导调度，严把考核验收标准关、质量关，确保创建工作经得起时间检验。

要提高组织领导保障力执行力，确保全面推进乡村振兴各项工作落地落细。

构建高效的责任体系。各级党委（党组）要认真履行乡村振兴责任制，主要负责同志要挂帅出征、挂牌督战；乡村振兴战略领导小组及其办公室要发挥牵头抓总、统筹协调、督促检查作用；相关部门单位要结合自身职责，密切配合、协调联动。

打造过硬的工作队伍。持续抓好年轻干部下基层挂职锻炼、选派乡村振兴指导员等重点工作，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，扎实推进乡村人才振兴专项行动，加强市级公费定向师范生、医卫生、农技人才培养，大力培育新型职业农民，真正打造一支“下得去、留得住、用得好”的乡村振兴人才队伍。

锤炼严实的纪律作风。持续推动全面从严治党向基层延伸，深入开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治，从严查处侵害群众利益问题；大力整治形式主义官僚主义，纠治驻村工作队员“读跑学”“两不管”“遥控指挥”等问题，严格落实整治文山会海的“十二个不得”，切实为基层减负松绑。

李挚讲话

李挚要求——

要提高政治站位，守牢防止返贫底线。

各级各相关部门要坚持“四个不摘”不动摇，强化防返贫监测帮扶，提升产业帮扶质效，不断拓宽就业渠道，发展壮大村集体经济，持之以恒做好各项帮扶工作，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续，为接续做好乡村振兴这篇大文章奠定坚实基础。

要紧盯重点攻坚，不断提升工作水平。

乡村振兴是历史性任务，是“国之大者”。要把乡村振兴作为“三农”工作总抓手，做足做好“土特产”文章，整治提升农村人居环境，统筹推进乡村建设行动，切实增强乡村治理效能，用更大力度推进，取得更多实际成效。

要敢于动真碰硬，加快整改突出问题。

对全省有效衔接考核评估中通报的问题，要做到系统性思考、整体性推进、彻底性整改，要压实责任抓整改、挂牌督办抓整改、举一反三抓整改、标本兼治抓整改，以扎扎实实的整改成效交上满意答卷。

岳阳日报全媒体记者：刘敏文

摄影：唐清