架好连心桥 共创模范城 

奋力书写省域副中心城市的双拥新篇章

◇中共岳阳市委书记 曹普华

习近平总书记指出，新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。岳阳是一方红色基因浸透、革命烈火燃烧、英雄层出不穷的沃土，走出了60位开国将军，近30万人为革命英勇献身，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，我们坚持以创建省级双拥模范城为引领，持续巩固同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，推动地方发展与国防建设同频共振、互促共进，为建设名副其实的省域副中心城市汇聚了强大动能。

一、坚持对标看齐，画好军地同心圆。认真贯彻落实习近平强军思想和总书记关于双拥工作的重要指示精神，把双拥工作作为一项政治任务抓紧抓实。一是高位推动。牢固树立“双拥促双赢，双赢保打赢”理念，坚持“五纳入、五优先”，把双拥工作纳入经济社会发展总体规划，纳入党代会、政府工作报告内容，纳入党政军重要议事日程，纳入领导小组成员单位绩效考核内容，纳入人大政协调研考察范围，做到军队发展优先支持、军人事务优先办理、涉军问题优先解决、双拥工作优先议定、拥军活动优先安排。二是协调联动。严格落实党委议军会、双拥专题会商会、领导干部过“军事日”、军地互提要求、互办实事“双清单”制度，健全双拥工作区域协调、军地合署办公和情况通报机制，健全基层双拥工作体系，构建“一把手”抓双拥、“一张网”促落实、“一盘棋”聚合力的工作格局。三是督考促动。充分发挥“平时”抓与“评时”考的指挥棒作用，开展义务兵优待金发放督查和专项资金检查，全面实施退役军人事务工作综合考评，真正考出档次、考出差距、考出压力，倒逼比学赶超、争先创优。

二、坚持主动作为，提升拥军含金量。面对“战场”和“市场”的新考验新要求，坚持想部队之所想、办部队之所需、解部队之所急，尽最大努力为驻岳部队创造更好条件。一是全力保障练兵备战。秉持“部队所需就是拥军所向”工作理念，全力以赴支持部队战备训练和军事保障设施建设，市级领导领办重大事项，建好民兵训练基地，不断延伸支援打赢的“触角”，扩大服务备战的“半径”，市军供站获评全国重点军供站。二是全面落实各项政策。坚持用好用足拥军政策，全面推行“阳光安置”机制，近5年军转干部全部安置在行政或参公单位，符合政府安排工作的退役士兵全部安置在事业单位或国企，常态化组织退役军人、军属专场招聘，严格落实军人子女教育优待政策，确保部队官兵“不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心”。三是全心提供优质服务。坚持“视部队如长城、视军人如亲人”，先后举办30余场“欢送新兵·喜迎老兵”仪式，持续开展“情系边海防”“城舰共建”“关爱功臣·送医送药”下乡等活动，高规格发布退役军人优待目录，实现免费乘坐城市公交、优惠游览景点和商品打折优惠，真正做到让“最可爱的人”心更暖。

三、坚持务实创新，扩大尊崇影响力。紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”目标，立足军地实际，拓展活动内容、挖掘选树典型、扩大宣传引领，不断营造全社会尊崇尊重的浓厚氛围。一是打造特色亮点。突出一策、一校、一林、一路、一线、一周，创新出台《关于进一步做好新时代拥军优属工作的意见》，市七中与岳阳舰结对创建双拥共建示范基地，在长江岸线军地共植双拥林30亩，命名“双拥路”“八一路”，开通双拥公交专线，开展“八一双拥周”系列活动，真正把亮点做成特色、把特色做成优势。二是搭建平台载体。聚焦重点退役军人和退役军人实体企业，“一对一”结对子、一季度一联系、半年一走访，组建巴陵先锋退役军人志愿者服务队，建立百岁老兵、烈士父母关爱长效机制，结合纪念延安双拥运动80周年，高标准打造双拥主题公园3个，举办“兵心向党”退役军人文艺作品展、“戎耀巴陵”退役军人创业创新评选，隆重举行烈士纪念日活动，推动“拥军就是筑长城，爱军就是强国防”的理念深入人心。三是突出典型激励。广泛宣传“逐梦海天的强军先锋”张超烈士、全国模范退役军人朱再保，评选岳阳“最美退役军人”“最美拥军人物”，发动张超民兵先锋连、“守护一江碧水”民兵宣讲队、女子民兵宣讲队，讲好双拥故事、展示双拥风采、树立双拥标杆。

四、坚持双向奔赴，凝聚最强正能量。在抓好拥军优属的同时，注重发挥驻岳部队的优势和作用，围绕地方所需、群众所盼、部队所能，全力服务支持省域副中心城市建设大局。一是在大战大考中当好突击队。坚持哪里最危险、哪里就有军旗在飘扬，哪里最艰苦、哪里就有军徽在闪烁，在疫情防控、抗洪抢险、扑救山火、反恐维稳等“特殊战场”，用一次次“最美逆行”书写“人民至上”的生动答卷，累计出动官兵和民兵3万人次，抢救转移群众5万人次。二是在高质量发展中当好生力军。积极投身产业项目建设、文明创建、乡村振兴等火热实践，特别是在巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作中，主动“结穷亲”、集智“挖穷根”，联点帮扶16个村，累计投入资金1100万元，帮助兴建学校、培育产业、改善基础设施，有关做法得到中央媒体报道推介。三是在宣传教育中当好排头兵。建成7个省级国防教育示范基地，常态化组织开展国防教育和战备形势教育进机关、进校园、进企业、进社区，开展“英模挂像进校园”“军营开放日”、义务献血等活动，军训学生20万人次、植树造林4000亩，全民国防观念和官兵拥政爱民意识不断增强。