编者按：

踔厉奋发谱新篇，笃行不怠创辉煌。岳阳市人大、市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”美好蓝图，为加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市提供了有力支撑，贡献了智慧力量。在岳阳市九届人大四次会议、市政协九届三次会议即将召开之际，为营造浓厚社会氛围，从12月12日起，湖南日报社岳阳分社携手岳阳日报社、岳阳市广播电视台等媒体平台，重磅推出“岳阳两会·建功新时代”系列报道，敬请关注！

多维发力 闭环管理 确保监督有力有效

通讯员 刘柳  刘方奇

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权，行使好监督权是确保宪法和法律得到正确实施，行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使，人民群众合法权益得到切实尊重和维护的重要保障。

党的二十大报告明确提出，要健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度。

岳阳市人大环资委坚决贯彻落实党的二十大精神，按照市人大常委会“奋力打造岳阳人大工作升级版”的部署要求，从执法检查、建议督办、问题整改等多维度发力，聚焦全过程全链条监督，补齐人大监督工作短板，健全完善人大全过程监督模式。

精准把脉 确保监督循之有根

离开问题的调研，易于失去方向。离开问题的监督，必然流于形式。

岳阳市人大环资委坚持问题导向，把找准问题、找真问题作为提升监督质效的制胜法宝。在开展《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》《湖南省居民自建房安全管理若干规定》执法检查时，市人大环资委用好“三板斧”，确保掌握法律法规实施的真实情况。

首先是摸清底数，通过走访群众、座谈专家、联合下级人大等方法，提前收集相关线索20余条，确定了“非煤矿山安全生产”“中小餐饮企业燃气安全使用”

“学校、医院周边自建房”等检查重点，为实地检查锚定了基本方向。

二是求真务实，不需要陪同、不确定地点，随机抽查非煤矿山3座、重点区域居民自建房17栋、餐饮场所11处、燃气具销售门店5个，并突击检查工业园区企业2家查阅相关台账43册，切实保障执法检查情况的真实性。

三是亲力亲为，围绕检查重点提前进行学习培训，检查组成员带领行业专家亲自下到地下310米深的矿井、进入化工企业车间、检查大小餐饮门店后厨，发现查出问题27个，留存图片及影像佐证资料22份，为后续问题整改奠定了坚实基础。

强化交办 确保监督掷之有声

“重答复、轻落实”“有答复，没下文”“一阵风式整改”是有关部门落实人大审议意见时普遍存在的问题。

为有效提升人大监督刚性，激发问题整改内生动力，岳阳市人大环资委在环境保护“一法一条例”执法检查审议意见、绿色矿山建设工作评议意见等整改落实督办工作中，推动试点了“清单式交办”“挂号制度”“跟踪督办”等一系列创新工作。

岳阳市人大环资委将执法检查指出问题形成“问题清单”，督促相关单位对照“问题清单”明确整改措施、整改时限、制定整改方案，而且经市生环委验收方可销号，并限期向市人大常委会报告整改情况。市人大环资委还不定期对问题整改落实情况进行督查，实地查看整改进度，听取市人民政府分管领导和部门主要领导情况汇报，指出整改存在的问题和不足，压紧压实政府的主体责任。

监督成效立竿见影。日前，绿色矿山建设工作评议指出4个具体问题已全部整改完毕，环境保护“一法一条例”执法检查指出16个具体问题，已完成整改7个，9个按时序推进。

实时复查 确保监督落之有力

群众监督是最广泛、最直接、最有效的监督，而代表建议则是群众监督中的重要形式。

岳阳市人大环资委不仅将法律监督、工作监督摆在重要位置，更高度重视充分发挥代表作用，坚持把建议督办与业务工作有机结合，选取事关重大民生福祉、代表反映强烈或者办理满意度测评得分不高的问题，在建议办结后继续跟踪推进，将之转化为环资委的重点课题，保障代表建议由“满意率100%”向“解决率100%”转变。

当前，城市中噪声污染点多、面广、流动性大，已逐渐成为严重影响群众身心健康的源头污染。为此，岳阳市人大代表提出了《关于加强岳阳市中心城区社会生活噪声污染治理的建议》。在该《建议》办理过程中，岳阳市人大环资委结合国家颁布实施《中华人民共和国噪声污染防治法》的背景趋势，将噪声污染防治工作作为2024年度评议工作对象，进一步保障办理成果由点带面发挥更大作用，推动全市噪声污染防治工作稳步推进。

针对《关于规范停车及收费管理的建议》办理满意度不佳的情况，市人大环资委立即开展前期调研并将之列为2024年度专题调研课题再推进。

监督工作只有“进行时”，没有“完成时”;人大监督闭环只能“延链”，不能“缺链”。岳阳市人大环资委将在市人大常委会的正确领导下，进一步加强探索创新，进一步深化民本思维，为擦亮人大工作鲜明底色、推动人大工作再上新台阶贡献智慧和力量。