编者按：

岳阳市委八届六次全会提出，坚持“1376”总体思路，着力推动高质量发展。“1”即始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托;“3”即在锚定“三高四新”美好蓝图中强化融入长江经济带、省域副中心、内陆地区改革开放高地三种意识;“7”即全面把握打造实力岳阳、富饶岳阳、美丽岳阳、开放岳阳、幸福岳阳、平安岳阳、新风岳阳“七个岳阳”目标任务;“6”即抓紧抓实“抓产业、促协调、优生态、扩开放、惠民生、防风险”六项重点工作。

“1376”总体思路站位高远，契合实际，是岳阳深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，向着强国建设、民族复兴宏伟目标奋勇前进的行动方案、奋进号令。

为全面展示岳阳锚定新坐标、攀登新高度的奋斗姿态，营造催人奋进的舆论氛围，从2月1日起，湖南日报社岳阳分社联动岳阳日报社、岳阳市广播电视台等主流媒体推出《奋力建设“七个岳阳”》系列报道。敬请关注。

奋力建设“七个岳阳”丨培塑比较优势 推动精明增长

——访华容县委书记陶伟军

湖南日报 记者 颜石敦

“华容县坚持‘1376’总体思路，按照‘三年打基础，五年成骨架，十年达转型’战略步骤，全面开启‘五年成骨架’新征程，为奋力谱写社会主义现代化‘七个岳阳’新篇章多作贡献。”2月1日，华容县委书记陶伟军在接受湖南日报记者采访时表示。

培塑比较优势，夯实工业基础。过去，华容水阻水隔，一度为水而困，工业发展条件不足。“十三五”以来，该县先后投入140多亿元，治理水阻水脏，以高水平保护支撑高质量发展。目前，杭瑞、华常、岳宜“十”字形高速和浩吉铁路已全部开通，已具备公铁水联运条件；水利、环保重点工程措施基本完成，再也不用提心吊胆以全部人力治理水多水脏；随着国能岳阳电厂投产和榆能煤炭储配基地竣工，华容拥有电、煤、蒸汽等资源，具备从重化工业中寻找立县大项目、培育新的主导产业的条件。华容县将做好常岳九、荆岳昌铁路和利华公铁两用桥等项目前期、争取早日开工，推动华汨高速落地，着力构建高铁高速、江湖水运的综合性、枢纽性交通格局，努力在全市与城陵矶港形成“双港驱动”新引擎。

引培立县项目，累积向好来势。推动能源物流、装备制造、纺织食品等产业集聚升级。改造提升传统特色产业。 加快食品、纺织等传统产业机器换人、数字赋能，农产品及其加工以一个产品为主线建立产品群。纺织产业因链缺印染，不能纵向一体化就横向拓展，分级推进优质企业扩产扩能、做大规模。发展壮大新兴优势产业。 支持沁峰等新兴优势企业向全供应链、全产品链发展，大力引进相关配套企业，形成企业联盟，拓展利润环节和空间。继续依靠岳阳汇川引进零部件企业，力争岳阳汇川一半以上零部件在华容采购，提高本地配套率，提升集聚效能。抢跑布局未来引擎产业。 主动融入湖南万亿石化产业集群，利用低成本和区位优势布局能源型、偏水型未来产业，重点研究攻关新型煤化工产业、新能源器件、进口矿产加工等项目，力争到2025年产值过300亿元，推动形成千亿产业集群，加快县域发展“变道超车”。

强化赶超措施，推动精明增长。善用产权机制、竞争机制等市场手段，让政府更有效、市场更有为。抓产业链招商。 靶向式引进“环保能达标、成本能消化、产品有市场、有带动能力”的企业，建立乡友企业产业布局图、产业关联图和扩能提质企业库、转型搬迁企业库，进一步突破产业链的断点和接点。抓梯度培育企业。 引进中小型企业接替存量低效企业，引进战略投资企业推动芥菜产业转型升级，引进配套企业推动装备制造产业集聚集群，引进大型偏水型能源型企业港园一体发展，持续实施“培优倍增”行动，用好产业引导基金，扶持经营主体入统、升规、登高、上市。抓低效企业清理。 新入园项目订好对赌协议，存量企业签订补充条款，达到约定条件才能享受优惠。对使用标准化厂房的低效企业，定期清理、腾笼换鸟。对自建的“僵尸企业”，也要“一企一策”对接盘活。

坚持产业为要 建设工业强县

——访华容县委副书记、县长周鹏

湖南日报记者 颜石敦

“岳阳市委八届六次全体会议提出‘1376’总体思路，是推动全市高质量发展的行动指南。”2月1日，华容县委副书记、县长周鹏在接受湖南日报记者采访时表示，将对标市委全会要求，发挥煤电能源、港口岸线、自贸政策的“乘数效应”，推进新型工业化，加快向现代工业强县转型，为“七个岳阳”建设贡献华容力量。

夯实沿江开放基础。 根据全市完善港口物流体系建设、抓好自贸片区及协同联动区建设要求，切实把握32.7公里黄金水道优势，全面融入沿江开放大格局。建好开放平台。 加快沿江公路、中国供销粮油仓储加工物流等项目建设，完成塔市驿码头主体工程及物流园建设；与省港航水利集团等国企合作，全力争取国家煤炭储备基地等项目，着力构建开放发展新平台。健全开放机制。 持续深化与港区的“双港联动”，加强产业互补合作，建立长效联动工作机制，完成汇川技术配套产业园建设，再引进汇川配套企业，达到28家左右，形成协同联动新态势。畅通开放通道。 依托煤炭铁水联运储配基地和浩吉铁路设立货运站带来的铁公水联运无缝衔接交通优势，争取煤炭“海进江”项目，降低物流成本，发展大进大出产业，开拓连接“长三角”“大湾区”的多式联运新通道。

构建现代产业体系。 结合全市“1+3+X”的现代化产业体系布局，坚持走特色化差异化发展路子，构建“一主一辅二特”产业发展格局。谋划能源物流和未来引擎这个主导产业， 充分利用电厂余热、蒸汽等资源要素，构建“热电联产”新优势；发挥港口码头优势，打造湘北鄂南地区重要的港区物流枢纽；深度嵌入全市石化产业，发展低碳新能源化工新材料产业，打造县域经济新增长极。壮大先进装备制造这个辅助产业， 围绕沁峰机器人、汇川技术配套产业，走“专精特新”发展之路，做工业机器人制造专家和产业配套专家；围绕化工企业、港口物流企业的装备制造和电驱产业，成立“长三角”招商小分队，实行驻点招商，进行精准招引，延伸产业链、开辟新赛道。做优绿色食品、纺织服装两个传统特色产业， 绿色食品将发挥洞庭湖区优势，发展设施农业，力争把芥菜产业做到全国第一；纺织服装老树发新芽，发力高端纺织、功能纺织，培育体育服装、鞋帽箱包等新类别，拓宽产业链，提升附加值，对接全市己内酰胺、乙烯项目下游产品，发展化纤纺，形成棉、麻、化纤三纺同频发力新格局。

打造“硬核”营商高地。 按照市委“以低成本打造营商环境的核心竞争力”的指示精神，简政放权，降本增效。严肃整治“浮泛拖推、逐利争好”等不正之风，坚决摒弃“管理就是审批、审批就是办证、办证就是收费”等惯性思维，用好联企帮扶、企业家沙龙等制度，确保省评“三连优”，持续擦亮“华容有道、服务周到”金字招牌。