全媒体记者 周磊 通讯员 王嵘
2023年,岳阳市生态环境系统坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任,认真履行生态环境保护统一监管职责,协同全市各级各部门合力攻坚,深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,各项工作取得新成效。这一年,岳阳市生态环境局获评全国生态环境系统先进集体,争取到中央农村黑臭水体治理试点任务,成功举办六五环境日湖南主场活动,被生态环境部表彰为远程监督帮扶表现突出市级生态环境部门,汤敏、凡昕同志被评为第五届“湖南最美生态环保铁军人物”,张振中、詹烈云同志获得全省生态环境保护综合行政执法大比武个人组合一等奖。
治污攻坚,改善环境质量
一年来,该局发扬环保铁军精神,深入打好年度污染防治战。岳阳市天更蓝,水更绿。市城区环境空气质量综合指数同比改善2.1%、空气质量优良率同比提高0.6%、PM2.5浓度全省排名同比上升3个名次。东洞庭湖总磷同比下降10.4%、长江岳阳段连续6年水质优良率为100%。
问题整改成效明显。年度15个中央、省交办问题和“夏季攻势”382项任务全部完成;部长来岳调研指出10个问题,完成整改6个、剩余4个问题达到整改序时要求;围绕水、气等主题拍摄3部市级生态环境警示片,曝光整改各类问题41个。岳阳楼区获得“夏季攻势”省政府真抓实干表扬激励。
治污任务全面完成。制定“守护蓝天”攻坚行动计划(2023-2025年),完成企业大气污染综合治理75家,抽检柴油车辆2796台、非道路移动机械1399台,组织开展大气帮扶二轮共发现解决涉气问题134个。排查3400余个洞庭湖水系排污口,整治长江入河排污口127个,完成总磷污染控制与削减项目107个,整改农村千人以上饮用水水源地问题25个。督促27个重点监管地块完成土壤污染状况调查,完成72个村的农村环境整治和25条农村黑臭水体治理任务。
环境安全筑牢夯实。持续开展防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动,共摸排环境风险隐患648项,已整改完成609项,剩余39项正按计划稳步整改。
党建引领,锻造环保铁军
一年来,该局坚持理论武装不放松,严管厚爱相结合、既用监督加压、又用信任赋能,进一步为干部履职尽责、担当作为添活力、增动力。
理论武装筑牢政治忠诚。该局扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,局领导班子带头采取封闭式学习、互动式交流等方式举办读书班12期,开展专题研讨4次;聚焦群众“急难愁盼”,深入基层单位开展调研98次,研究制定解决问题的办法措施150条,解决问题48个。
全面从严治党促进清廉建设。该局抓紧党风廉政工作,局长落实党风廉建设第一责任人职责,督促班子成员严格落实“一岗双责”,开展“清廉执法”特色清廉单元品牌创建,建立全市生态环境系统正科级及以下干部廉政档案711份,通过上廉政党课、观看警示教育片、提醒谈话等方式对党员干部进行廉政教育、警示教育,以案示警,以案为戒、以案促改,推动警示教育入脑入心。
练兵帮扶提升监管能力。组织开展了全市生态环境保护执法、监测大比武,在实战实训中提升了监测执法能力;联合湖南省岳阳生态环境监测中心深入开展技术帮扶,推动完成县级监测站丙级站创建;投入500余万元购买无人机、FID、便携式油烟检测仪等一大批执法装备,完成6个执法机构规范化建设。
围绕中心,服务发展大局
一年来,该局紧紧围绕省和市中心工作,主动作为,为全省生态环境保护工作和全市发展大局作出了积极贡献。
争资争项有突破和亮点。2023年度全系统争资争项4.46亿元,其中市本级2656.8万元,提前超额完成年度任务,在全市经济工作会议上作典型发言。特别是争取到中央农村黑臭水体试点项目,获得中央、省资金2.4亿元支持。
服务发展有担当和作为。既严格把关项目,也优质暖心服务,全年协助省厅审批建设项目5个,完成市本级审批项目76个,县市区级审批368个,否决项目40余个。全系统深入开展“春风行动”,通过现场走访、座谈调研等形式与部分企业进行有效对接,帮助解决一批问题。指导平江县巩固深化全国生态文明建设示范区创建成果,积极探索生态产品价值实现,总值(GEP)核算超千亿元。
执法监管有力度和温度。继续保持“严”的主基调,全年共立案380起(“五类配套案件”49起,含“两打”刑事案件8起)、处罚金额1786.4万元,案件折合数量和处罚金额在全省排名靠前。保持“优”的主旋律,开展“非现场”监测、“不接触”执法和“信息化”监管,在优化服务中提高执法效能,共办理不予、从轻或减轻行政处罚案件52起,充分体现了执法的“温度”,助推了经济社会高质量发展。
岳阳市委八届六次全体会议提出,坚持“1376”总体思路,着力推动高质量发展,为全市锚定的新坐标、勾画推进社会主义现代化岳阳新实践的新蓝图。
岳阳市生态环境局局长蒋卉表示,该局将继续坚持以习近平生态文明思想为指导,践行市委“1376”总体思路,坚持稳中求进的总基调,以减污降碳协同增效为总抓手,以建设美丽岳阳为总目标,深入打好问题整改歼灭战、空气达标保卫战、水质改善持久战、土壤防治攻坚战、生态安全阻击战,更加突出精准科学依法治污,厚植岳阳高质量发展的生态底色。
一审:张娟玲,二审:秦郁欣,三审:张亮
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