编者按

7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（简称《决定》）。《决定》对于更好地统一思想、统一意志、统一行动，为中国式现代化提供强大动力和制度保障，具有重大而深远的意义。

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。7月25日起，在中共岳阳市委宣传部指导下，湖南日报社岳阳分社、新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道等联动推出“锚定现代化·改革再深化”融媒体系列报道。聚焦岳阳各县（市）区、市直部门、学校、企业等深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更务实的作风，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献岳阳力量。敬请关注。

锚定现代化·改革再深化｜ 岳阳市民政局党组书记 陈平刚： “四维发力”探索民政改革发展“最优解”

湖南日报全媒体记者 刘永涛 徐典波

“党的二十届三中全会提出，要完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，并围绕健全保障和改善民生制度体系作出全面部署，为我们全面深化民政事业改革指明了前进方向、提供了根本遵循。”8月16日，岳阳市民政局党组书记陈平刚在接受湖南日报全媒体记者采访时表示，岳阳市民政系统将认真履行职能职责，沿着“1376”总体思路笃行奋进，尽心竭力答好“改革为民、改革惠民”的时代新课题，“四维发力”探索民政改革发展“最优解”，让中国式现代化建设成果更多更公平惠及民政服务对象，推动岳阳民政事业高质量发展。

增强大局意识，以更高站位融入发展新格局。 深刻认识新时代民政工作的特殊性与重要性，主动融入、站位全局，进一步优化民政事业发展布局，为全市大局增光添彩。多渠道服务乡村振兴。强化农村低收入人口动态监测，扎实开展相关社会救助保障部门间的专项救助核对，持续推进农村移风易俗和乡村文明建设，发挥区划地名服务乡村发展特殊作用，在巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴中彰显民政担当。多领域培育社会组织。聚焦行业产业发展热点，加强社会组织培育孵化，规范管理社会组织，探索社会组织服务高质量发展的体制机制，引导社会组织充分发挥积极作用，主动投身经济社会发展的火热实践。多形式壮大慈善事业。弘扬慈善文化、展示慈善成果、汇聚慈善力量，更好发挥公益慈善在第三次分配中的作用，促进共同富裕；深耕“四新协同”，拓展福潮渠道，推动全领域“客源”互通，实现“福彩+”多业态融合，让“岳阳福彩”品牌更响亮。

增强民本意识，以更优服务书写幸福新答卷。 坚持以人民为中心，始终把群众的满意度作为“度量衡”，不断厚植群众幸福底色，让党群之间关系更紧密、感情更亲密。扩展服务对象。在救助保障领域，从针对低保户与特困户逐步向低收入家庭扩展；在养老服务领域，从针对特困老年人逐步向所有老年人群体扩展；在儿童福利领域，从针对困境儿童逐步向所有儿童扩展。拓展工作内涵。与时俱进用崭新视角和思维开新局谱新篇，在救助保障上从单一物质关心向多元人文关怀拓展，在治理方式上从政策性文件主导向法治化轨道拓展，在服务形式上从集中性供养向个性化服务拓展，让民政服务对象获得感成色更足、幸福感底色更鲜。发展社会力量。发动社会力量、撬动市场资源，集成民政资源要素，建设乡镇（街道）民政社工站、发展社区慈善、培育志愿者队伍，不断延伸工作手臂，推动“民政领域社会工作+慈善事业+志愿服务”的多元协同机制高效运转。

增强系统意识，以更实举措激发改革新动能。 进一步解放思想，对标对表全会决策部署，从人民群众急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，持续创新破难、改革破题、聚势破局，推动岳阳民政事业更具温度、更有品质、更添活力。高标准打造养老服务亮点。积极应对人口老龄化国家战略，以《岳阳市居家养老服务条例》颁布实施为契机，推动各项政策落细落地；积极探索社区嵌入式养老服务，推广老年助餐服务，提升基本养老服务便利化、可及化水平；完善市、县、机构三级培训体系，不断提高专业队伍专业水平。高效能发展精神卫生事业。蹄疾步稳推进岳阳市康复医院扩建及精神卫生设施设备改造建设项目，倾力打造湘北地区首屈一指的精神卫生服务中心和贫困精神病人救治养护康复中心，示范带动精神卫生事业高质量发展，推动精神障碍患者回归和融入社会。高水平深化殡葬领域改革。加速补齐我市城市公益性殡葬服务设施不足的短板，尽快启动市中心城区城市公益性公墓建设立项，切实满足群众的安葬需求；持续推进殡葬领域突出问题整治规范，不断健全殡葬公共服务体系和制度，加强对殡葬服务定价行为的规范指导，依法制定殡葬服务收费标准，营造文明节俭、绿色环保的殡葬新风尚。

增强底线意识，以更严要求构筑安全新防线。 牢固树立“一失万无”底线思维，筑牢“万无一失”安全根基，坚决守牢“三条底线”，让社会更安宁、发展更安全、人民更安康。实之又实兜牢民生底线。坚持尽力而为、量力而行，扎实做好民政领域基本生活救助和临时救助，逐步构建完善涵盖各类困难群体的分层梯度救助格局，织密扎牢民生保障网络，切实做到“幼有善育、老有颐养、弱有众扶”。细之又细守牢安全底线。坚持人民至上、生命至上，把风险想在前、预案做在前、工作干在前，开展一批“攻坚式”整治行动、健全一批“利长远”制度机制，全力保障民政服务对象生命财产安全和社会大局稳定。严之又严筑牢廉政底线。推动党纪学习教育常态化，进一步增强纪律意识和规矩意识，切实把纪律挺起来、规矩立起来、作风硬起来；加大民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治力度，一体贯通查、改、治，切实让群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。

统筹/策划：刘永涛

协调：徐典波 张亮

执行：王相辉 周磊 马如兰 张璇 杜立